Domingo, 18 de Noviembre de 2018

Corrigiendo externalidades negativas

PerúEl Comercio, Perú 18 de noviembre de 2018

Cambios ? Tragamonedas son gravadas con ISC? Se aprueban modificaciones a normas tributarias, pero expertos discrepan sobre sus beneficios.

Por Nicolás Castillo Arévalo



El Ejecutivo aprobó un conjunto de decretos legislativos en materia tributaria que, según considera, promoverían la inversión y a su vez corregirían las externalidades negativas. No obstante, para algunas consultoras corporativas, el impacto sobre la inversión sería mixto.





Entre los principales cambios a la regulación tributaria, destaca la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los casinos y máquinas tragamonedas. Este se aplicará con un monto fijo por cada mesa de juegos de casino y por cada máquina tragamonedas en operación, según su nivel de ingreso neto mensual.





Este impuesto se suma al régimen especial que tiene hoy la actividad: el impuesto a los juegos de casino y máquinas tragamonedas.?Por cada máquina tragamonedas se podrá tributar entre S/62,25 y S/1.520, dependiendo de los ingresos mensuales que genere; y por cada mesa de juegos de casino entre S/498 y S/2.988, en función de sus ingresos?, explica Joseph Andrade, director de aduanas y comercio exterior de PwC.





?Devolución del IGV?





Asimismo, en el ámbito de normas que favorecerían a la inversión se encuentran dos regímenes de devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV).





El primero, denominado Régimen de Recuperación Anticipada de IGV y Reintegro Tributario del IGV permite la devolución de este impuesto por las adquisiciones de bienes, servicios y contratos de construcción, mientras las empresas se encuentren en etapa preproductiva. El objetivo es disminuir el costo financiero.





El segundo régimen aprobado está dirigido a las empresas con ingresos menores a 300 UIT. Este permite a dichas compañías recuperar el IGV de sus adquisiciones de bienes de capital a fin de promover su crecimiento.





Podrán acogerse a este todos los contribuyentes pertenecientes al Régimen General o al Régimen Mype Tributario, cuyos ingresos cumplan con los requisitos de la norma.También, destacó la aprobación del decreto legislativo que establece ?el crédito indirecto contra el Impuesto a la Renta?. Esta medida permitirá que el inversionista peruano pueda utilizar el impuesto que su subsidiaria paga en el extranjero por sus rentas empresariales como crédito contra el Impuesto a la Renta. Así, se reduce la carga tributaria ocasionada por la doble imposición.





?Las controversiales?





?Aquí hay algunas normas que promueven la inversión y otras que son realmente malas?, afirma Arturo Tuesta, socio líder de impuestos de PwC.





A decir de Tuesta, las normas de crédito indirecto y devolución de IGV ayudan a la inversión. En tanto, la vinculada a gravar los casinos ha sido hecha con buen criterio.





Sin embargo, el especialista discrepa sobre la norma antielusiva. Igual posición tiene David de la Torre, socio líder de impuestos de EY.





Ambos critican esta norma toda vez que delega al directorio la estrategia tributaria de la compañía y la responsabilidad de aprobarla, dado que, para los expertos, esta no es una función del directorio. Más bien, según el Código de Buen Gobierno Corporativo para las sociedades peruanas, es función del directorio aprobar y dirigir la estrategia corporativa de la sociedad. Además de establecer objetivos, metas y planes de acción, incluidos los presupuestos anuales y los planes de negocios; controlar y supervisar la gestión; así como encargarse del gobierno y administración de la sociedad.





Se espera que otras normas en materia tributaria se publiquen en los próximos días.





8 decretos





legislativos en materia tributaria fueron publicados por el Ejecutivo, en el ámbito de las facultades delegadas por el Congreso.