Plantean medidas para mejorar implementación de subsidios al empleo ante baja ejecución

Este lunes, la comisión especial mixta de Presupuestos se constituirá por primera vez en el año y recibirá detalles de parte del Gobierno acerca de la implementación de los planes de subsidio al empleo, pues se trata del informe referido la Glosa 23 del Programa 01 del Capítulo 05 -que corresponde al Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence)- de la Partida 15 del Ministerio del Trabajo, de la Ley de Presupuestos 2021.
Anticipándose a esos resultados, en la oposición circula una minuta elaborada por el vicepresidente del Senado, Jorge Pizarro (DC), la cual advierte sobre el bajo nivel de colocación en el mercado laboral de los aportes fiscales a la contratación y expone algunas propuestas para perfeccionar dicha política.
En el documento se recuerda que en el erario fiscal de este año se dispusieron millonarias inversiones en tres subsidios al trabajo, pero advierte que su ejecución a febrero es baja (ver tabla) y se proyecta que seguirá por debajo de lo esperado, considerando la lenta recuperación del empleo.
En el caso del subsidio al empleo Sence, el reporte al 31 de marzo del Ministerio del Trabajo muestra que hay 69.516 empresas que han solicitado el subsidio y en ellas hay 127.301 trabajadores que corresponden a subsidios Regresa, los que financian la reinserción de trabajadores que estuvieron acogidos a la Ley de Protección del Empleo en 2020, y existen 485.638 trabajadores con nuevos contratos y con subsidio. Con ello, el total de beneficiados con esta política suma a febrero 612.939 personas.
También advierte la minuta que si se observa el número de empresas que han accedido al subsidio al empleo Sence (69.516), es mínimo en relación a las empresas que facturaron el 2020 y, además, es bajo si se le compara con las casi 300.000 compañías que han accedido a los créditos Fogape 2020 y 2021. Dicen que ello revela que la mayoría de las empresas no están contratando y hay muchas que están manteniendo su planilla con los apoyos de la Ley de Protección del Empleo.
Cuestionan meta de subsidios
El texto opositor alerta, además, que la meta de ejecutar los US$ 2.300 millones proyectados para subsidios al empleo Sence no se cumplirá y plantean rediseñar los instrumentos de apoyo a la recuperación del empleo.
Así, se busca ampliar la cobertura del subsidio Protege, para financiar cuidados infantiles que apoyen la reinserción laboral femenina, que cayó con fuerza durante la pandemia. Esto implica al menos duplicar el subsidio actual, que alcanza $200.000 mensuales, y que se amplíe de tres meses, a un período entre seis y ocho meses.
También se pide que accedan las mujeres que están buscando empleo, las que trabajan en pequeñas empresas y con hijos/as hasta tres años.
Explica la minuta que la subejecución del subsidio al empleo Sence permitiría reasignar aproximadamente US$ 1.000 millones para financiar un potente plan de apoyo a las pequeñas empresas de los sectores más afectados por la pandemia, especialmente en el turismo, cultura, gastronomía y servicios.
"Estos sectores han sido los más afectados por las restricciones a la movilidad para enfrentar la pandemia, tienen alto nivel de desocupación y no han existido programas de apoyo", dice el documento, y agrega que en el turismo "Corfo implementó un plan que exigía 30% de cofinanciamiento para acceder al subsidio fiscal, lo que resulta inverosímil si son empresas sin actividad en estos meses de pandemia".
Asimismo, se plantea que debiera postergarse el pago de obligaciones a las pequeñas empresas, como contribuciones y patentes municipales, y la condonación de multas e intereses moratorios con el fisco.
"En un paquete de apoyo a las pequeñas empresas debieran tomarse estas medidas de alivio en el pago de obligaciones con el Estado, situación crítica no imputable a las pequeñas empresas, sino a la menor liquidez en este período", afirma la minuta.