Viernes, 29 de Marzo de 2024

Haciendo historia en seguridad social

ColombiaEl Tiempo, Colombia 27 de octubre de 2021

Juan Miguel Villa
Casi la mitad de los trabajadores del país tienen ingresos laborales inferiores al salario mínimo, en el caso de los trabajadores en zonas rurales la proporción es mayor, ocho de cada diez

Juan Miguel Villa
Casi la mitad de los trabajadores del país tienen ingresos laborales inferiores al salario mínimo, en el caso de los trabajadores en zonas rurales la proporción es mayor, ocho de cada diez. Esta cruda realidad se agudiza por el efecto, no intencional, del artículo 48 de nuestra Constitución que indica que, las pensiones y, por tanto, las contribuciones que las financian no pueden ser inferiores al salario mínimo. En ese sentido, históricamente estos trabajadores han estado excluidos, por definición, de la Seguridad Social Integral, lo que también es causa y efecto de la ocupación, casi que de por vida, a actividades de baja productividad ante la ausencia de herramientas de previsión social. Reconociendo y entendiendo este panorama y nuestra realidad constitucional y laboral, desde este año entró en operación el Piso de Protección Social (PPS). De las mujeres y hombres que hoy en día han superado la edad de retiro, únicamente el 25% de ellos tienen acceso a una pensión. Esto, sin contar con el hecho de que la mitad de las personas pensionadas actuales adquirieron su derecho bajo una legislación anterior a la Ley 100/93. Es decir, que lo lograron en condiciones mucho más generosas, tales como la equivalencia de dos años de cotizaciones por la publicación de cualquier libro. Pensionarse ahora es mucho más exigente y riguroso que antes, y en estas circunstancias, para quienes no consiguen hacer sus cotizaciones, la incertidumbre sobre qué pasará con sus ingresos en la vejez, es mucho mayor. El nuevo PPS nace como la primera dosis del remedio a esta situación por varias razones. Primero, hace parte del Sistema de Seguridad Social al acoger el ya establecido mecanismo de los Beneficios Económicos Periódicos (BEPS) de Colpensiones e incorpora el nuevo Seguro Inclusivo, con cobertura básica ante enfermedad grave, indemnización por imposibilidad para trabajar, pérdida de alguna extremidad y fallecimiento. Segundo, está dirigido para quienes tienen ingresos laborales inferiores al salario mínimo y tienen aseguramiento en salud subsidiada por su clasificación del Sisbén. Tercero, el Piso acoge a quienes no trabajan tiempo completo y que tienen un empleador o patrón. También se acogen a los independientes o trabajadores por cuenta propia que quieran hacer parte de manera voluntaria. Cuarto, los aportes son del 15% sobre la remuneración y se pueden hacer de una manera flexible, no es necesaria la afiliación previa en una oficina de Colpensiones, cargar novedades o asumir riesgo de deuda presunta. Basta con hacer el primer aporte (superior a $5.000), a través de la planilla PILA para los empleadores, y en cualquiera de los 28 mil puntos aliados de redes de pago a nivel nacional para los vinculados voluntarios. Sin lugar a duda, el PPS es el hito reciente más importante frente al acceso a la seguridad social. Abre las puertas a los excluidos por tener bajos ingresos y se convierte en la primera herramienta conceptualmente contributiva para evitar la pobreza en la futura población adulta, teniendo en cuenta las serias dificultades que existen para acceder a una pensión.
Presidente de Colpensiones
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