Nuevo mapa global

La economía mundial entró en una fase decisiva. La Organización Mundial del Comercio proyecta que el comercio de mercancías crecerá apenas 3% en 2025, cifras muy por debajo de los ciclos previos de expansión. Pero lo verdaderamente relevante no es el número sino la tendencia. La propia organización advierte que la fragmentación y las carreras de subsidios están "debilitando el papel del sistema multilateral y reorganizando el comercio en torno a bloques afines". Es la confirmación de que la desglobalización es el nuevo mapa. La Ocde coincide. Su panorama económico para 2025 señalaba que la eficiencia dejó de ser el criterio central y que las cadenas de valor se están reorganizando por seguridad, certidumbre energética y afinidades políticas. Su informe más reciente para América Latina insiste en que la región debe "transformar con urgencia su estructura productiva si quiere capturar la relocalización de manufacturas y tecnologías limpias". En este tablero, EE. UU. lleva la delantera y está movilizando más de US$850.000 millones hacia manufactura estratégica y energía. Más de 70% de la nueva inversión extranjera en plantas estadounidenses proviene de empresas que se están relocalizando fuera de Asia. Y México consolidó su posición como primer socio comercial de EE. UU. en 2023, con un comercio bilateral de cerca de US$800.000 millones. El nearshoring es un hecho, pero lo captura un solo país. Al mismo tiempo China acelera su estrategia de autosuficiencia. Su contenido local en manufactura pasó de 65% a 78% en 10 años, mientras dirige sus inversiones hacia Asia y África. Europa avanza en la misma dirección. La European Chips Act destina €43.000 millones a reindustrialización, y la agenda de de-risking moviliza más de €600.000 millones para garantizar energía limpia, abastecimiento seguro y proveedores confiables. América Latina, en contraste, avanza con lentitud. La participación de la región en el comercio mundial cayó de 6,1% en 2010 a 5,1% en 2023. La capacidad para atraer manufactura avanzada es mínima y la integración comercial vive uno de sus momentos más débiles. La Cepal advierte en su informe de 2025 que la ventana para insertarse en nuevas cadenas productivas "será mucho más estrecha después de 2026" debido a la consolidación de grandes bloques y al endurecimiento de las reglas comerciales. Además, nunca se ha materializado la idea de vernos como un solo mercado latinoamericano. Llevamos décadas diciendo que juntos tendríamos más escala, más poder de negociación y más capacidad para insertarnos en las cadenas de valor, pero seguimos actuando como economías aisladas, con barreras internas, y normas contradictorias. Comerciamos poco entre nosotros y no nos reconocemos como un bloque con intereses comunes. Esa fragmentación tiene un costo alto y Colombia lo siente aún más. Nuestro país es uno de los que más arriesga. El BID y la Cepal coinciden en que podríamos ser de los mayores beneficiarios del reacomodo global, pero no estamos compitiendo. La incertidumbre regulatoria en energía y minería, la falta de infraestructura portuaria y férrea, la pérdida de confianza inversionista y la ausencia de una política exterior económica nos dejan rezagados en el peor momento posible. Sin una estrategia que conecte nuestra matriz energética, nuestro talento y nuestra posición geográfica con las nuevas cadenas de valor, veremos pasar la oportunidad más grande en una década. El nuevo mapa global ya está trazado. La pregunta es si Colombia quiere estar en él.