El proyecto de nueva deuda incluye US$ 1.500 millones para pagar a proveedores del Estado

El lunes, tras la Cuenta Pública presidencial, el Gobierno firmó el proyecto de ley que autoriza al fisco a contraer endeudamiento adicional para este año por hasta US$ 6.200 millones. Ayer, durante su presentación en el Congreso del Informe de Finanzas Públicas (IFP), el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, precisó que la iniciativa ingresará hoy a tramitación "con suma urgencia para ser discutida en ambas cámaras".
Compleja decisión
Según un grupo de legisladores que conversaron con el ministro Quiroz, este habría sincerado que el proyecto que eleva el endeudamiento -y que se suma a los US$ 17.400 millones que ya fueron autorizados para la Ley de Presupuestos 2026- "es lo que más me ha dolido firmar".
El aludido explicó el origen de la nueva necesidad de recursos. "En el Informe de Finanzas Públicas mostramos que existía una sobreestimación de ingresos y una subestimación de gastos. Como consecuencia, proyectamos para este año un déficit de 2,4 puntos del PIB, superior al 1,5% contemplado en la Ley de Presupuestos aprobada el año pasado", señaló.
Detalló que esa diferencia, sumada al efecto del tipo de cambio sobre las emisiones de deuda, explica una necesidad de financiamiento cercana a los US$ 4.700 millones, a la que se agrega un componente adicional destinado a regularizar obligaciones de pago del Estado heredadas del Ejecutivo anterior. "Si solicitáramos únicamente ese monto, seguiríamos postergando obligaciones pendientes del Estado. Existen proveedores impagos, muchos de ellos pequeñas y medianas empresas, cuyos pagos forman parte de las obligaciones del Estado. Por eso hemos incorporado un monto adicional estimado en US$ 1.500 millones para capital de trabajo y reducir la deuda flotante", afirmó.
En Hacienda recordaron que este tipo de solicitud ya se utilizó durante la pandemia, cuando el Estado recurrió a una autorización de deuda extra a la del presupuesto fiscal para enfrentar mayores necesidades de financiamiento. En la cartera también explican que la aprobación de la autorización, al ser una norma de quorum calificado, requiere de mayoría absoluta, es decir, el voto favorable de 78 diputados y de 26 senadores en ejercicio.
Anticipan rechazos
El líder del Partido Nacional Libertario (PNL), Johannes Kaiser, anunció que los ocho diputados que componen la bancada de esa tienda rechazarán el proyecto que busca aumentar la deuda pública. "(Aprobar) sería completamente contrario a lo que son nuestros principios. Creemos que el Ejecutivo tiene la necesidad y la posibilidad todavía de hacer recortes en el gasto público", enfatizó Kaiser. Con los votos en contra del PNL, el Ejecutivo se verá forzado a buscar apoyos para despachar su proyecto en otras fuerzas políticas, como la bancada del Partido de la Gente (PDG), que ya lo respaldó en la votación de la "ley miscelánea".
El jefe de la bancada de diputados DC, Jorge Díaz, también anunció el rechazo de la colectividad al proyecto. "Esto es absolutamente inconsistente con los distintos anuncios que se han hecho respecto de, por un lado, reducir los mecanismos del Mepco para incrementar el precio de los combustibles; por otro, se anunciaron recortes en materia de salud y en otras tantas carteras. Y por último, además se incorpora un área que es absolutamente incomprensible porque, producto de la aprobación de la megarreforma en la Cámara de Diputados, se reduce el ingreso de gastos fiscales", criticó.
Entre los especialistas hay cierto consenso en que "no queda otra salida que aumentar la deuda", a pesar de que con esta medida se llegará a un nivel cercano al límite prudencial de 45% del PIB.
"Lo más relevante no es un año en particular, ya que este puede verse afectado por cambios en variables ajenas a la política fiscal -como el tipo de cambio o precio del cobre, tal como pasó en 2025-, sino que la trayectoria que va a comprometer la actual administración, la cual considerará acciones correctivas adicionales", explicó la economista sénior de LyD, Macarena García.
Vanesa Lanciotti, economista en Deloitte, cree que un aumento en el endeudamiento "pareciera ser la decisión más acertada y realista". Agrega: "En ocasiones, para reactivar la economía y generar ese impulso, es necesario asumir ciertos riesgos y utilizar el endeudamiento de manera estratégica. La clave está en que ese riesgo sea consensuado, lo más acotado posible y bien gestionado".
"Error técnico": Dipres anticipa posible sumarioPocos detalles se sabían de la investigación que pidió el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, sobre el error en la proyección para el período 2026-2030 de la deuda pública que calculó el gobierno anterior.
Ayer, en el marco de la presentación del Informe de Finanzas Públicas del primer trimestre ante la comisión de Hacienda del Senado, el director de Presupuestos, José Pablo Gómez, entregó más antecedentes sobre la indagatoria interna.
"Estamos haciendo una investigación, que puede tomar la forma de sumario en cualquier minuto. Estamos haciendo entrevistas, reconstruyendo bases de datos y estamos con la hipótesis del error técnico, el error que subió (la deuda). Nos dimos cuenta de que... nosotros como Dipres, como institución, no teníamos un proceso para hablar de deuda con el CFA... les entregamos las planillas (ahora) por primera vez", dijo Gómez.
El jefe de la Dipres no descartó que "existan responsabilidades administrativas" y espera que a la hora de formular la Ley de Presupuesto 2027 -en septiembre próximo-, "tengamos eso resuelto o por lo menos en trayectoria y podamos salir de la duda de qué pasó con esto de la deuda".