Recaudación por renta cae ante débil actividad e IVA muestra resiliencia

El año pasado la actividad económica nacional tuvo una variación casi nula (0,2%) y en el último Imacec de mayo el desempeño de la economía decepcionó, creciendo 1,1%, bajo lo esperado. Además, en términos mensuales la serie desestacionalizada de la actividad presentó una baja de 0,4%.
Esos números macroeconómicos también han tenido una correlación en los ingresos tributarios. De acuerdo con el último informe de ejecución presupuestaria de la Dirección de Presupuestos (Dipres), en lo que va de 2024 los recursos por el Impuesto al Valor Agregado (IVA) suman $10.802.355 millones, un alza de 5,7%. Mientras el tributo a la renta -que se asocia a las utilidades corporativas y personales- recaudó al mismo período $10.162.183 millones, es decir, una baja de 7,8% (ver gráfico).
Solo en el resultado mensual interanual de mayo la recaudación por el gravamen a la renta cayó 478,1% real anual. En tanto, el IVA creció 3,6% en doce meses real anual.
En su informe la Dipres explicó que la variación en renta se debe a la disminución de la declaración anual (-17,9%). Se precisa que se debe considerar que las fechas para las devoluciones correspondientes a la Operación Renta 2023 y 2024 fueron distintas, pudiendo incidir en los resultados puntuales de mayo de cada año.
En tanto, el resultado del tributo al valor agregado se sustenta por el aumento en el IVA Declarado de 5,9% real anual, lo cual predominó por sobre la variación de las devoluciones de IVA (-10,6%).
Al cierre de 2023, según datos del Servicio de Impuestos Internos (SII) de la última Operación Renta, el total de gravámenes disminuyó en un 9,7% en términos reales respecto al año anterior, pasando de US$ 17.513 millones a US$ 15.818 millones, equivalente a una menor recaudación de US$ 1.695 millones. La contracción respondió a una caída liderada por el Impuesto de Primera Categoría, que decrece 10,7% (US$ 1.519 millones), explicando el 89,6% del total. Por su parte, las bajas en Impuesto Adicional, Específico a la Actividad Minera y el conjunto de partidas agrupadas en Otros alcanzaron a un 29% (US$ 438 millones), explicando un 25,8% de la variación total.
La lectura de los expertos
Juan Alberto Pizarro, presidente de la comisión tributaria del Colegio de Contadores, recuerda que "históricamente, la recaudación del IVA ha sido superior al impuesto a la renta, cuestión que mostró un cambio de tendencia en el último tiempo, de la mano de aumentos de impuestos corporativos y eliminación de exenciones a impuestos directos". No obstante, advierte que "el menor dinamismo que ha mostrado la economía lleva consigo menores ingresos y utilidades que merman la contribución del impuesto renta y mantienen la del IVA, impuesto que tiene un mejor rendimiento en recaudación, en línea con una menor brecha de incumplimiento del impuesto y ha mostrado ser resiliente a los ciclos económicos negativos".
Por su parte, Javier Jaque, socio de consultoría tributaria en CCL Auditores, coincide en que el resultado en renta de mayo viene arrastrado por la menor actividad económica. "Esto es algo esperado, por el nulo crecimiento y el aumento de los costos", explica. Jaque, asimismo, estima que el alza en IVA se podría explicar por la variación de la inflación al cierre de 2023: "El IPC del año (2023) fue un 3,9% y el crecimiento fue 0,2%, casi cero. Por lo tanto, una recaudación extraordinaria en el IVA de 3,6% podría venir explicada por el incremento de los precios".