El Comercio, Perú
10 de octubre de 2024
alertas. Entidad se refirió a una actitud pasiva ante los riesgos de la reforma del sistema previsional, el apoyo financiero a Petro-Perú y el endeudamiento de la MML.
Por melissarodríguezenciso
A través de un comunicado, el Consejo Fiscal (CF) expresó su preocupación por la gestión de la política que está conduciendo al deterioro de las fortalezas fiscales del país, centrándose en la reforma de pensiones, las medidas tomadas con relación a Petro-Perú y el endeudamiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML).
?La reciente gestión de la política fiscal ha provocado un incremento descontrolado del déficit fiscal, impulsado por la disminución de los ingresos fiscales y el incremento del gasto público, erosionando la credibilidad sobre los compromisos de política fiscal y llevando a incumplimientos de las reglas fiscales?, señala el documento.
El CF indicó que la actual gestión fiscal está exponiendo al país a riesgos fiscales, sobre los cuales ya se han emitido alertas. De no ser atendidos, podrían devenir en nuevos incumplimientos de las reglas fiscales o comprometer la sostenibilidad fiscal a mediano y largo plazo.
Estos riesgos incluyen la aprobación de la reforma del sistema previsional sin un estudio técnico adecuado sobre su costo actuarial; el continuo apoyo financiero a Petro-Perú con recursos del Tesoro Público sin una estrategia para su sostenibilidad financiera y el creciente endeudamiento de la MML.El CF subrayó que estos riesgos se están materializando ante la actitud pasiva del Ejecutivo, que no ha tomado medidas efectivas para mitigarlos. Esto revela una creciente fragilidad institucional y debilidad del gobierno frente a otros actores políticos, y un menor margen de maniobra del Ministerio de Economía y Finanzas al interior del Ejecutivo de oponerse a iniciativas que generan mayores gastos públicos.
Carlos Oliva, expresidente del CF, y Luis Miguel Castilla, exministro de Economía, señalaron que lo que se advierte no es nada nuevo. Pese a ello, no ha habido una reacción del MEF para comenzar una consolidación fiscal.
?Al detalle?
En cuanto a Petro-Perú, el CF reiteró su preocupación sobre el deterioro financiero de la empresa estatal, que ha llevado al gobierno a implementar nuevas medidas de apoyo financiero a través del Decreto de Urgencia N° 013-202410, las cuales ascienden a aproximadamente US$ 4.000 millones.
Según la entidad, estas medidas alivian temporalmente los problemas de liquidez de la empresa, a costa de comprometer recursos del Tesoro Público.
?A la fecha, el MEF no ha dado mayor detalle de los condicionamientos que estaban en el D.U. para poder sanear la empresa, no hay directorio para conducir ni comenzar a ejecutar lo que se propuso?, sostuvo Castilla.
Respecto de la reforma del sistema previsional, el CF consideró que esta norma es un riesgo fiscal significativo, al no contar con un análisis técnico riguroso de sus efectos en las finanzas públicas a mediano y largo plazo. A la fecha, ninguna entidad ha presentado un estudio integral transparentando los supuestos utilizados para calcular los costos fiscales asociados a esta reforma.
Sobre el endeudamiento de la MML, anotó que podría constreñir su capacidad de prestación de bienes y servicios futuros, y decisiones en la gestión presupuestal de parte del Ejecutivo que rompen con las buenas prácticas que han caracterizado la gestión fiscal del país.
Su nivel de endeudamiento tras la segunda operación en la emisión de bonos, según el CF, ascendió a S/1.250 millones, triplicando el límite máximo de la regla fiscal.
Para Castilla, el caso de la MML es más difícil porque el daño ya está hecho y porque el respaldo que el grupo político del alcalde Rafael López Aliaga le da al Ejecutivo pesa.
?Se tendría que ser más exigente, no ceder más a presiones de este tipo y […] hacer un saneamiento de los municipios insolventes que hay en Lima y en el país?, agregó.
?La MML responde?
Consultado por este Diario, el alcalde López Aliaga dijo que ?tenemos un equipo de primer nivel, con capacidad de controlar los plazos, la calidad y los montos. Tenemos una municipalidad con proyectos y [pasamos] de menos de S/300 mlls. de caja a una que supera los S/800 mlls. Cuando mostramos eso a Fitch, S&P, Moody?s, dicen que podemos emitir a 20 años?, indicó.
déficit fiscal
La norma aprobada por el Congreso y promulgada por el Ejecutivo no cuenta con un análisis técnico de sus efectos en las finanzas públicas a mediano y largo plazo.
