Así es el sistema que geolocaliza las llamadas de emergencia y que no existe en el país

El asesinato de una pareja en Graneros puso en entredicho la efectividad del sistema de llamadas de emergencia de Carabineros (133), en especial en lo que se refiere a su capacidad de identificar el lugar desde donde se realiza la llamada.
Si bien la primera patrulla llegó a los 10 minutos al sector, el personal pasó largos minutos tratando de ubicar el lugar exacto desde donde se llamó. Eso no habría ocurrido si el país contara con la tecnología para geolocalizar automáticamente las llamadas de emergencia como sí la tienen países de la Unión Europea, EE.UU., Brasil y Argentina, entre otros.
El miércoles, en una sesión de la Cámara de Diputados en que se tocó el tema de la seguridad en zonas rurales, el ministro del Interior, Álvaro Elizalde, dijo que su cartera, junto con la Subsecretaría de Telecomunicaciones, está trabajando para habilitar la geolocalización en las llamadas de emergencia. Aunque aclaró que podrían requerirse cambios en la normativa al tratarse de datos personales.
Desde Comunicaciones de Carabineros señalan que "si bien existe un software que atiende e ingresa todas las llamadas de emergencia, este no cuenta con la geolocalización del número telefónico de forma automática. Esto se hace a través del dato que entrega la persona que llama, por eso se le consulta cuál es su dirección y se ingresa a la plataforma".
"En deuda"
Para Hugo Durney, doctor en Telecomunicaciones y académico de la UTEM, "Chile está en deuda totalmente". Y agrega: "A raíz de la tragedia en Graneros quedó claro que el país no dispone de un sistema automático, rápido y preciso para disponer de la información sobre la localización de quien está pidiendo auxilio. Esa tecnología ya está implementada en otros países".
La tecnología funciona en celulares, lo que sería de bastante utilidad en el país ya que cerca del 80% de las llamadas al 133 provienen de teléfonos móviles, según Carabineros.
El sistema más usado es el AML (siglas en inglés de Ubicación Móvil Avanzada para Emergencias) que se creó en Reino Unido en 2014 y que, luego, fue adoptado por los 27 países de la Unión Europea que lo utilizan en su línea 112. En esos países es obligatorio desde 2022 y todos los teléfonos que se comercializan en la UE deben venir con la tecnología AML. En Latinoamérica, Brasil adoptó dicho sistema.
"AML activa, sin la intervención del usuario, el wifi y el GPS del teléfono y esos datos son enviados a la central. Así, no solo tienes un dato de georreferenciación sino dos", dice Daniel Johnson, director ejecutivo de la Fundación Paz Ciudadana.
Y, si bien son ampliamente conocidas las funciones del GPS para geolocalizar, pocos saben que el wifi también permite ser usado para ello.
Durney dice que existen registros que relacionan el punto wifi al que se conecta el celular con ubicaciones geográficas. Johnson agrega que el dato que entrega el wifi incluso es más útil que el GPS cuando se trata de edificios. "Te da el dato del router al que está conectado y con ello puedes saber el departamento desde dónde se hizo la llamada, por ejemplo".
Esos datos de localización, dice Durney, son enviados a la central de emergencia por varios canales para asegurar que lleguen. "Por un SMS (mensaje de texto que no requiere internet) y por la red de datos a través de un mensaje HTTPS, que es un protocolo encriptado súper seguro para enviar paquetes de datos prioritarios".
Desde 2023, en Argentina se usa ELS, una tecnología de Google que emplean dispositivos con Android. "El teléfono utiliza una combinación de señales de ubicación procedente de torres de telefonía móvil, GPS, wifi y sensores del teléfono para calcular la localización precisa, independiente de si la persona está en interiores o en el exterior", explican desde Google.
El subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya, dice que "estamos haciendo un estudio de factibilidad técnica con el ministro del Interior y Carabineros". La idea, según Araya, es que la solución no solo sea aplicada al 133, sino a todas las llamadas de emergencia, como las que se hacen, por ejemplo, a Bomberos (132) o a Ambulancias (131).
En cuanto al cambio de normativa del que habló el ministro Elizalde, Araya señala: "Estamos viendo si se requiere o no un cambio regulatorio. Hay distintas interpretaciones; algunos dicen que no, ya que es la persona la que está llamando al número de emergencia. (...) Pero tenemos que estar seguros que esto no vulnera la protección de datos personales".