Rendición de Cuentas: maratónico debate con choques entre oficialismo y oposición por proyecto clave

Entrada la medianoche de ayer aún reinaba la incógnita sobre qué Rendición de Cuentas aprobaría la Cámara de Representantes. El Frente Amplio supo desde el comienzo de la sesión que no tenía asegurados los votos -porque no cuenta con mayoría propia en la cámara baja- para aprobar puntos claves de la Rendición de Cuentas, como el aumento del tope de endeudamiento a US$ 3.450 millones, el que el gobierno justifica con una "adecuación" del déficit fiscal que se proyectó para 2025.

Más allá del aumento de tope de deuda, la Rendición de Cuentas contenía un pedido del gobierno para habilitar créditos -de hasta US$ 144 millones más IVA- para pagar el acuerdo al que llegó con el Consorcio Grupo Vía Central por el Ferrocarril Central.

También se solicitó, entre otras cosas, una asignación para la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) de $ 2.600 millones por concepto de funcionamiento. El Poder Ejecutivo justificó en la exposición de motivos que será para la "registración de facturas" en 2025 que "había quedado pendiente.

Al cierre de esta edición, los legisladores blancos, colorados, y la del Partido Independiente, Verónica Lema, habían adelantado que iban a votar en general la Rendición de Cuentas y los dos primeros artículos -que son el balance del gobierno anterior- pero que no acompañarán estos dos artículos vinculados al Ferrocarril Central y ASSE, así como tampoco el aumento del tope de endeudamiento. Por otra parte, los dos representantes de Identidad Soberana, Gustavo Salle y Nicolle Salle, solo acompañarían un sustitutivo del programa Entre Todos (ver aparte).

Aún quedaba la duda de qué iba a hacer Cabildo Abierto, con dos votos claves -Álvaro Perrone y Silvana Pérez Bonavita-, que pueden darle el visto bueno al Frente Amplio a cualquiera sus propuestas.

La sesión comenzó sobre las 10:30 y continuó pasada la medianoche. Luego de aprobado el proyecto, deberá ir al Senado, donde el Frente Amplio tiene por sí solo la mayoría.

Del Partido Nacional, Pablo Abdala defendió al gobierno anterior por la situación del Ferrocarril Central al decir que no se hicieron ciertos pagos porque así lo indicaron los informes jurídicos en manos del Poder Ejecutivo. Además, marcó que la administración de Luis Lacalle Pou debió "afrontar gastos" vinculados a la obra, parte de la "herencia" del Frente Amplio (Tabaré Vázquez, 2015-2020), por encima de los US$ 144 millones que se acordaron ahora como tercera modificación al contrato.

Del punto más importante de la Rendición de Cuentas, que es el aumento del tope de endeudamiento neto del gobierno, el nacionalista opinó que el Poder Ejecutivo "se está salteando el marco normativo vigente" porque, a través de la Ley de Presupuesto de 2020, ya se estableció el límite en US$ 2.300 millones para 2025 con una "cláusula de salvaguarda" para aumentarla. La que puede ser de hasta un 30%. Abdala, entonces, contó que se planteó esto al ministro de Economía, Gabriel Oddone, el que dio "respuestas legítimas pero insuficientes".

Del Partido Colorado, el diputado Gabriel Gurméndez criticó al gobierno al decir que, en la Rendición de Cuentas, "se viene a innovar en aspectos" que le "parece importante" hacer cuando tenga una "visión más completa de lo que el gobierno quiera realizar", lo que sucederá en la discusión del Presupuesto. En específico sobre el aumento de tope de deuda a US$ 3.450 millones, señaló: "Es una cifra que no sé cómo calificarla. No están justificados".

Por otra parte está la situación de ASSE por la que el gobierno pide $ 2.600 millones. A entender de los colorados, según indicó Gurméndez, es una "cifra manejable" para la administración actual, y sostuvo que "existen las normas y los mecanismos presupuestales para que pueda hacer las erogaciones correspondientes".

Defensa del gobierno

El diputado Mariano Tucci fue el primero en tomar la palabra en la sesión de ayer, quien hizo varias críticas al gobierno de Lacalle Pou. El legislador indicó que se entregó un país con el "mayor déficit fiscal de los últimos 35 años". Y continuó: "El crecimiento económico fue bajo y volátil, sostenido más por factores coyunturales como el fin de la sequía o la reactivación de proyectos heredados que por políticas genuinas del gobierno. La inversión se mantuvo estancada, sin un plan nacional que articule el desarrollo productivo".

Por otra parte, el frenteamplista señaló que, en el plano social y laboral, si bien se "recuperó parte del empleo perdido durante la pandemia, las mejoras se dieron con un deterioro en su calidad, particularmente con un debilitamiento del salario real".

También criticó que se "consolidó una pérdida del poder adquisitivo para la mayoría de los trabajadores, en especial, para los de menores ingresos".

Uno de los cruces del debate lo protagonizó la diputada blanca Adriana Peña con Tucci. La nacionalista apuntó que ha escuchado "palabras muy duras" hacia el Partido Nacional y la coalición como "irresponsabilidad", "insensibilidad" y "poca cercanía con los pobres en nuestro país". La legisladora indicó que hicieron "muchas políticas", y que hubieran querido hacer más pero estuvo la pandemia de por medio. Y se remontó al 13 de marzo de 2020, cuando se anunciaron los primeros casos: "A pesar de haber tenido presidente médico (Tabaré Vázquez), nos dejó en la más terrible desesperación de no haber planteado absolutamente nada".

En respuesta, Tucci dijo que fue un "atrevimiento" lo que se comentó, y que "lo que esconde es dolor por la derrota". En esa línea, indicó que el "debate parlamentario tiene que estar a otra altura, a la altura que lo ha colocado el diputado Abdala". Y añadió: "Tenemos que conversar y acordar más, y gritar menos. No podemos ni vamos a permitir que se le falte el respeto a la fuerza política más importante del país, y mucho menos al doctor Tabaré Vázquez".

Cambio MVOT

La oposición acordó realizar un cambio en la Rendición de Cuentas vinculado al programa Entre Todos del MVOT. Se resolvió prorrogar hasta el 31 de diciembre el fondo de garantía para los proyectos aprobados en una comisión técnica del ministerio. En ese mismo artículo se estableció que en la ley de Presupuesto se va a volver a establecer un cronograma.

El gobierno había pedido extender la garantía solo para los proyectos aprobados hasta el 28 de febrero.