Para Martín Risso, "es bastante claro" que el secretario general del Partido Colorado violó el artículo 124 de la Carta Magna, pero no amerita la destitución.
Redacción El País El senador del
Partido Colorado Andrés Ojeda enfrenta una
denuncia realizada por parte de un convencional de su
colectividad política y también una advertencia de una
fiscal por una presunta violación de la
Constitución, al haber presentado un escrito de 75 páginas ante
Fiscalía solicitando el reexamen de una causa.
Según Juan Esquivel Ibarra, que remitió vía mail la acusación formal ante la
Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación, el secretario general del
Partido Colorado violó el artículo 124 de la
Carta Magna y la consecuencia puede llegar al extremo de implicar su destitución como
senador de la República.
Dicha disposición establece en el inciso segundo que los
legisladores no podrán durante su mandato "tramitar o dirigir asuntos de terceros ante la administración central,
gobiernos departamentales, entes autónomos y
servicios descentralizados".
"La inobservancia de lo preceptuado en este artículo importará la pérdida inmediata del
cargo legislativo", agrega.
A cuenta de que la Fiscalía General de la Nación se transformó en un
servicio descentralizado en agosto de 2015, se abrió nuevamente durante esta administración una discusión interpretativa de la Constitución, como ocurrió con los casos de
Álvaro Danza y el expresidente de Colonización
Eduardo Viera.
Para el
constitucionalista Martín Risso es bastante claro que la acción como abogado profesional llevada adelante por Ojeda representa una
violación constitucional, pero relativizó los pasos a seguir.
"Entiendo que el caso encuadra dentro del 124 de la
Constitución. De todas formas, si fue un error, un caso aislado, no creo que dé para la
destitución. Tiene que haber proporcionalidad entra la falta y la
sanción. Es un senador electo por el cuerpo electoral. Pero si se repite el hecho si correspondería una sanción", dijo el constitucionalista.
En tanto, el exdiputado de
Cabildo Abierto e integrante del Instituto de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la
Universidad de la República, Eduardo Lust, afirmó en su audición del
Espacio Constitucional Ambientalista que la denuncia no va a prosperar.
Para el abogado, lo afirmado por la fiscal
Sylvia Lovesio que hizo alusión a la violación de la Constitución en una audiencia celebrada el 20 de noviembre de la que dio cuenta el programa Sin Piedad de VTV cometió un "
error infantil".
"El artículo no afecta en nada al senador Ojeda. El artículo 124 viene de la Constitución de 1934, de la época de la presidencia de
Gabriel Terra. En ese momento la Fiscalía no era un servicio descentralizado, sino uno auxiliar del
Poder Judicial. Su naturaleza jurídica no era la de un servicio descentralizado. Por tanto, la pregunta es si un legislador que es abogado puede ejercer y la respuesta es que sí. Los
legisladores pueden realizar cualquier trámite ante cualquier otra estructura de gobierno que no sea una de las cuatro mencionadas en el artículo (administración central, gobiernos departamentales, entes autónomos y servicios descentralizados), sea
abogado, ingeniero agrónomo o arquitecto", interpretó y ejemplificó Lust.
En materia política, el presidente del
Frente Amplio, Fernando Pereira, dijo que ya cursó pedidos de informes a
constitucionalistas.
"Algunos ya se tienen y son contundentes. Pero no nos vamos a apresurar. No estamos para actuar de esa manera, de decir que la gente está
usurpando en referencia a las acusaciones contra Danza de la oposición hasta que tengamos una posición definida. Pero desde el punto de vista
literal, como nos mandaban a leer a nosotros, no hay dudas. Cuando una persona que es senadora interviene en un
organismo descentralizado pierde la condición de legislador", valoró Pereira. No obstante, aclaró que está a la espera de más informes para adoptar una postura clara. Mientras tanto, la bancada de senadores del
Frente Amplio todavía no analizó el tema.
Desde el Partido Colorado restaron importancia a lo ocurrido e informaron que el denunciante, que es convencional de
Florida, fue expulsado de
Unir para Crecer por denuncias falsas contra otros dirigentes y sostuvieron que hay una molestia personal con el líder del partido.
Ojeda, que solicitó consultas jurídicas a los constitucionalistas
Ruben Correa Freitas y Jaime Sapolinski, no pudo ser contactado por El País.
El intercambio entre Ojeda y Lovesio
En la audiencia del 20 de noviembre, la
fiscal
Lovesio dijo que le llamaba la atención que la firma de Ojeda estuviese presente en el escrito presentado y alertó sobre la posible violación del artículo 124 de la
Constitución. Informó que ante esa situación iba a informar a la
fiscal de Corte, Mónica Ferrero.
En respuesta, Ojeda recordó que durante la sesión del 9 de julio en el Senado cuando se votaba una venia para un fiscal consultó si existía algún
impedimento para permanecer en sala debido al ejercicio liberal de su profesión, amparándose en el artículo 97 del
Reglamento de la cámara alta.
"Fue declarado directamente por la secretaría, no hubo ni que
votar que no existía (impedimento). Que podía trabajar sin ningún problema incluso en
materia penal y ejercer las potestades del cargo que circunstancialmente tengo. Mi profesión de fondo es esta. Desde ya que (en el escrito) también intervino el
doctor Abal (abogado del estudio), por lo que se podría subsanar cualquier problema que pudiera haber si mi firma no fuera suficiente. Hay otra igual de válida al lado", contestó el
senador colorado.