A cinco días de la Cuenta Pública, Gobierno evalúa incorporar proyecto de ley para fusionar ministerios

Luego de más de dos meses de Gobierno, el Ejecutivo realizó su primer cambio de gabinete, que -tras la salida de Mara Sedini y Trinidad Steinert- incorporó a dos nuevos biministros: Claudio Alvarado, quien quedó a cargo de Interior y Segegob; y Louis de Grange, ahora titular de Transportes y de Obras Públicas.
De esta manera, tras el ajuste en el equipo del mandatario, cobró forma al interior de La Moneda la iniciativa de presentar un proyecto de ley que determinaría la fusión permanente de ministerios. Que inicialmente comenzaría con la unión de Interior y de la Secretaría General de Gobierno (Segegob). Y que posteriormente podría extenderse a otras carteras.
La propuesta podría ser anunciada en la Cuenta Pública del próximo 1 de junio por el Presidente José Antonio Kast.
Sin embargo, cercanos al mandatario enfatizan que la idea aún "se encuentra en evaluación" y que está siendo analizada por el Segundo Piso y la Presidencia.
En La Moneda sostienen que la fusión es algo "bien recibido" por la población. Y que, además, instala un debate que permite tener una agenda "más allá" del proyecto de Reconstrucción.
En el caso de la fusión entre Interior y Segegob, en el Ejecutivo sostienen que el diagnóstico apunta a que ya no basta con una sola vocería, como en el diseño tradicional, sino que se requiere "amplificar" el mensaje, a partir de todo el gabinete.
No obstante, advierten que el principal riesgo son las contradicciones. Por lo mismo, consideran necesario construir una estructura que coordine en detalle a todos los ministros en las bajadas comunicacionales (relatos), pues la falta de uniformidad podría transformarse en un problema. Quien ha asumido el rol como vocero frente a la contingencia ha sido el subsecretario del Interior, Max Pavez.
"Materias que pueden confluir"
Al interior del Gobierno señalan que el ajuste de gabinete con nombres pertenecientes a otras carteras -además de calmar y evitar los flancos- les permitió avanzar con una promesa de campaña de Kast.
La encuesta Panel Ciudadano-UDD evidenció que 63% de los consultados quiere 20 o menos ministerios y que el 57% espera que el Presidente anuncie una fusión, vía proyecto de ley, el 1 de junio.
Se encuentra también sobre la mesa el resultado de un trabajo sobre la materia que hace unos años llevó adelante la Comisión de Modernización del Estado del CEP.
Durante la campaña, el Presidente José Antonio Kast propuso la idea de fusionar diferentes ministerios. En el último debate presidencial de Anatel, el mandatario dijo: "Nosotros lo que hemos planteado es que hay ciertas materias que pueden confluir y pueden ser dirigidos por un biministro o triministro", explicó Kast.
Aquella vez añadió que "para eliminar un ministerio hay que hacer un proceso legislativo, que podría tomar más tiempo. Estamos dispuestos a hacerlo. Sería interesante pensar en un ministerio que pueda abordar Economía, Minería y Energía".
Sin embargo, cuando anunció su gabinete el único jefe de cartera que asumió dos ministerios fue Daniel Mas, quien a último momento -además de liderar Economía- también quedó a cargo de Minería.
UDI busca fusionar 10 carteras
En todo caso, la idea ha sido también "empujada" desde el interior del oficialismo. Así, recientemente la UDI propuso la fusión de 10 ministerios, por lo que el gabinete quedaría con 19 carteras.
Entre las principales propuestas figura la integración de los ministerios de Educación, Ciencias y Cultura en una sola institución. Asimismo, plantean unificar Interior con la Secretaría General de la Presidencia y la Secretaría General de Gobierno.
La propuesta también considera fusionar Vivienda con Bienes Nacionales y unir Minería con Energía, siguiendo la lógica de las actuales figuras de biministros implementadas tras el reciente ajuste ministerial.
El biministro Alvarado fue consultado por la inquietud en el oficialismo frente al tema y respondió: "Bueno, los anuncios los hace en su oportunidad el Presidente". Y agregó: "Siempre previo a una cuenta pública existen planteamientos que provienen de parlamentarios, de los partidos políticos e indudablemente que, desde el punto de vista de la modernización del Estado, ya hace bastante tiempo, existen opciones, alternativas, planteamientos que dicen relación a cómo optimizar el funcionamiento del sector público. Pero son cosas que hay que trabajar, hay que evaluar y hay que definir".
En el Partido Republicano también son partidarios de fusionar ministerios, e incluso, sostienen que es una propuesta que nació al interior de su colectividad.
"A partir del trabajo en conjunto que le está correspondiendo hacer al ministro Alvarado, del Ministerio del Interior junto a la Segegob, se ha escuchado o han reflotado las conversaciones en el Senado de la posibilidad de avanzar un paso más allá y ajustar precisamente estos dos ministerios que son de corte político en uno solo", dijo el lunes el presidente de la colectividad y senador, Arturo Squella.
¿Contribución a "ajuste fiscal"?
"Hoy día recaen en la misma figura del ministro Alvarado, pero el día de mañana para adelgazar la estructura política del Estado tendría que ser vía ley y eso se ve con buenos ojos por parte de las distintas bancadas de manera transversal", apuntó.
En el Partido Nacional Libertario (PNL) también comparten la iniciativa, puesto que avanza en la idea de materializar un "ajuste fiscal".
En esta línea, el vicepresidente del conglomerado, diputado Hans Marowski, afirmó la semana pasada que los cambios ministeriales son herramientas legítimas de conducción política y "valoramos que el Gobierno esté comenzando a avanzar en una promesa que compartimos profundamente como es reducir la burocracia y fusionar ministerios. Esperamos que esto no se quede solo en la forma, sino que también avance en el fondo, eliminando estructuras estatales que hoy son redundantes e innecesarias".
''Desde el punto de vista de la modernización del Estado, ya hace bastante tiempo, existen opciones (...), planteamientos que dicen relación a cómo optimizar".
CLAUDIO ALVARADO MINISTRO DEL INTERIOR Y SEGEGOB
''Han reflotado las conversaciones en el Senado de la posibilidad de avanzar un paso más allá y ajustar precisamente estos dos ministerios (Interior y Segegob)".
ARTURO SQUELLA SENADOR Y PRESIDENTE DEL P. REPUBLICANO