Upit no recomendó rechazar el proyecto Conexión Centro

La Unidad de Planeación de Infraestructura de Transporte había recomendado mantener el modelo de Asociación Público-Privada para Autopistas del Café, según un análisis técnico solicitado por el Ministerio de Transporte. El documento ‘Concesiones carreteras revertidas, próximas a revertir y corredores estratégicos’ concluyó que el corredor debía contratarse a través de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) bajo el mecanismo APP establecido en la Ley 1508 de 2012. El análisis fue elaborado en el marco del Marco Fiscal de Mediano Plazo presentado en junio de 2024, cuando el Ministerio de Hacienda proyectó un déficit fiscal del 5,6% del PIB. Por lo cual la UPIT adelantó un ejercicio de revisión de las concesiones próximas a revertir y corredores estratégicos administrados por el Invías, con el fin de recomendar la mejor opción entre nueva concesión o continuidad de la administración bajo la entidad estatal. El documento técnico señala que para Autopistas del Café el análisis multicriterio mostró una prevalencia clara hacia el modelo de APP en tres de los cuatro criterios evaluados. La complejidad de las obras requeridas, la rápida disponibilidad del servicio y la materialización de riesgos arrojaron resultados favorables al esquema concesional. Solo el criterio de disponibilidad presupuestaria mostró un valor cero, pues el proyecto no tenía Vigencias Futuras aprobadas. "En conclusión, el análisis multicriterio y financiero permiten identificar el método de contratación recomendado para este corredor es a través de una APP", señala textualmente el documento. La recomendación argumentó que el corredor cuenta con una infraestructura con capacidad de asumir la demanda vehicular y no requiere de una intervención urgente, por lo que puede continuar su estructuración en los tiempos de una APP. La metodología aplicada por la UPIT se estructuró tres elementos clave: el Comparador Público Privado establecido por el Departamento Nacional de Planeación, una evaluación multicriterio que permite la comparación entre los dos mecanismos de contratación y el análisis del flujo de ingresos de los peajes. Los cuales son: Pavas, Santágueda, San Bernardo, Corozal, Circasia, Tarapacá I y Tarapacá II.