Minvu atenderá críticas de alcaldes y prepara ajustes a la propuesta que modifica la ordenanza de construcción

Los alcaldes y los inversionistas de la construcción están expectantes a la modificación a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) que el Gobierno anunció en abril pasado y que sometió a una consulta ciudadana.
Esa propuesta incluye, entre otros, cambios en la definición de "superficie edificada", una ampliación del tiempo de duración de los permisos de edificación, bajar de cuatro a dos habitantes -e incluso a uno- el coeficiente para construir propiedades habitacionales, menor exigencia de estacionamientos y ajustes al tamaño de los conjuntos armónicos. El Ejecutivo explicó -en esa fecha- que con esta reforma a la OGUC se esperaba "una caída progresiva del precio real de las viviendas nuevas, con disminuciones esperadas entre un 10% y 15%, una normalización del sector construcción y una reducción considerable en los plazos requeridos para aprobar y construir viviendas en procesos de reconstrucción asociadas a desastres naturales".
Pero en medio de la consulta ciudadana surgieron múltiples críticas y observaciones a la modificación. Fueron más de dos mil las consideraciones realizadas por vecinos, agrupaciones de profesionales, gremios, ONG y "muchos alcaldes", confirmaron desde el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu).
Por ello, el ministerio señaló que las respuestas de la cartera a esas observaciones no estarán hoy 26 de junio, como estaba previsto, sino que el plazo se ampliará en al menos dos semanas. La cartera prevé generar una mesa de trabajo con los alcaldes, lo que ocurriría antes de enviar el texto final a la Contraloría para la toma de razón.
El titular del Minvu, Iván Poduje, se ha reunido con ediles a quienes les ha transmitido que el ministerio espera llegar a un esquema de consenso.
Temores de los ediles
Los cuestionamientos de los alcaldes de diversas comunas y sectores políticos al nuevo contenido de la OGUC -esta norma se impone ante los planes reguladores- tienen relación a temas como el alza de las densidades constructivas.
Por ejemplo, a fines de mayo pasado, "El Mercurio" publicó una columna de opinión del alcalde de Providencia, Jaime Bellolio, quien indicó que "respecto de la OGUC, sus efectos en Providencia serían colosales. Duplicaría nuestra población, estresando aún más los servicios que ya ofrecemos a millones de personas. Y también arrasaría con la identidad de la comuna, pasando de una vida de barrio a una vida de paso, reduciendo desde los 80 a los 20 metros cuadrados promedio el tamaño de las viviendas".
Tres cuestionamientos
Uno de los temas más cuestionados, en general, tiene relación con la actualización del denominado "conjunto armónico". Los cambios en esta dimensión buscan disminuir el requisito de superficie desde 5.000 a 2.500 metros cuadrados y se establece un incremento de los "premios de constructibilidad y altura" en el caso de proyectos de viviendas económicas cerca de vías expresas o de infraestructura pública. Esto genera problemas en comunas donde la altura de edificios ya fue consensuada mediante planes reguladores, explicaron conocedores del proceso.
Una segunda gran crítica está ligada a la densificación en los corredores de transporte. A la vez, la propuesta del Ejecutivo señala que los proyectos a una distancia inferior a 600 metros de alguna estación de metro, tren, teleférico, tranvía o a un paradero de buses del transporte público, podrán rebajar hasta la mitad la dotación de estacionamientos. En algunas comunas, ese criterio cubriría a todo el territorio, por lo que ediles han solicitado acotarlo y corregirlo.
El tercer aspecto que incomoda a los alcaldes es la modificación de cuatro a dos habitantes en el coeficiente para construir una vivienda, mientras en unidades económicas la cifra será "uno". Esa reforma buscaría acercar la edificación a las cifras del último Censo (2024), que señaló que el tamaño promedio de los hogares es 2,8 personas, y el 21,8% de los hogares son unipersonales.
MTT alista cambios a mitigaciones de proyectosEl Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) sometió a consulta pública -hasta el 1 de julio- la modificación al DS N° 30, de 2017, que reglamenta las mitigaciones de impactos al sistema de movilidad local derivados de proyectos de crecimiento urbano. "Se observaron brechas y vacíos que se prestaban a interpretaciones dispares por parte de los órganos evaluadores y consultados, generando incertidumbre para los titulares, plazos de tramitación extensos y exigencias disímiles frente a proyectos de características similares", señala el texto que anuncia la consulta pública.
El gerente general de Ingevec, Rodrigo González, comentó que "lo más positivo de la propuesta es la reducción de los plazos de evaluación de los IMIV (Informe de Mitigación de Impacto Vial), porque entrega mayor certeza a la tramitación de los proyectos". Añadió que "para que esa medida sea realmente efectiva, debiera complementarse con un mecanismo de silencio administrativo que asegure el cumplimiento de esos plazos. También valoró "que las mitigaciones respondan únicamente al impacto efectivo de cada proyecto".