"Actualmente, ninguna de nuestras iniciativas contempla incluir el artículo 8"

Ginebra se convirtió esta semana en el centro del debate mundial sobre la inteligencia artificial (IA) al albergar el primer "Diálogo Global sobre Gobernanza de la IA", organizado por la ONU, y al que acudieron representantes de los 193 Estados miembros, de empresas tecnológicas y de la sociedad civil.
Ayer fue el turno de la ministra de Ciencia, Ximena Lincolao. "En Chile concebimos la IA como inteligencia aumentada, una herramienta diseñada para ampliar la capacidad humana, optimizar recursos y generar valor económico y estratégico", señaló al comenzar su discurso.
Pero advirtió que la "gobernanza requiere la participación de todas las personas, y por eso debemos capacitar a la sociedad para aprovechar la IA y contar con una regulación habilitante que impulse el desarrollo".
Parte de su intervención la usó para destacar las ventajas del país para convertirse en un "socio confiable" en el campo de la IA: Chile tiene 95% de conectividad y una matriz eléctrica con 65% de capacidad renovable, señaló. También habló de soluciones de desalinización y el tratamiento de agua para la industria, la presencia de minerales críticos, un ecosistema científico consolidado y un creciente desarrollo de startups .
Concluyó esa intervención diciendo que Chile está listo para contribuir con una gobernanza habilitante, "una gobernanza que no nazca del miedo, sino del conocimiento, y que no surja de unos pocos, sino de la participación activa de todas las personas".
En su segunda exposición, dijo que es importante capacitar a las personas: "Mientras más capacidades tengan nuestros ciudadanos para comprenderla y usarla, mayor será nuestra capacidad colectiva para orientar su carácter ético. Esto requiere autogobernanza, de sociedades informadas capaces de debatir con alturas de mira y sin sesgos políticos", añadió.
Consultada por "El Mercurio" sobre cuál era la posición de Chile, dijo que quería enviar un mensaje para que los otros países supieran de las capacidades del país para satisfacer las necesidades de creación de infraestructura. "La IA depende de la capacidad de cómputo que, a su vez, depende de la existencia de energía sustentable a precio razonable".
"Una ley más light"
Cuando se le preguntó qué quería decir cuando habló de una "regulación habilitante que impulsa el desarrollo", explicó que "cuando se hizo el Plan de Acción de IA para Europa, había mucho más temor y por eso las legislaciones se basaban en los riesgos. Hoy, hay un cambio de paradigma y los países miembros hablaron que la gobernanza tiene que ser habilitante".
Y agregó: "Lo habilitante significa que si nos fijamos solamente en los riesgos en una legislación o gobernanza, en un momento donde todos los países están experimentando con la IA, vamos a frenar la innovación de nuestro país".
Al ser consultada sobre si esa regulación habilitante no entraría en conflicto con los derechos de propiedad intelectual -que generó polémica tras conocerse que el artículo 8 del proyecto de ley de Reconstrucción, rechazada por la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, permitía entrenar sistemas de IA con obras protegidas sin autorización ni pago-, la ministra señaló que el tech envoy -enviado especial de la ONU en asuntos de tecnología- estaba sugiriendo a los países "no lanzarse a legislar cosas, pero sí a observar cómo las cosas están funcionando y ver maneras de usar lo que se llaman soft laws , una ley más light o delgadita, y guías técnicas".
Al insistir sobre el polémico artículo 8, aclaró: "Desde el ministerio estamos promoviendo una gobernanza habilitante, responsable y orientada al desarrollo. Actualmente, ninguna de nuestras iniciativas contempla incluir el artículo 8".
"Cuando hablamos de datos abiertos en IA, no estamos diciendo que todo dato se deba abrir. Estamos hablando de que los datos públicos, científicos y de interés público puedan estar disponibles con reglas claras, resguardos de privacidad, seguridad y calidad", dijo.
"Los datos los abre quien tiene la titularidad o el mandato legal para hacerlo: gobiernos, organismos públicos, universidades, centros científicos u organismos internacionales. Para Chile, promover esto en la ONU significa avanzar hacia una IA más inclusiva, donde más países, startups , investigadores y Estados puedan crear soluciones propias, sin que el desarrollo de la IA quede concentrado en unos pocos actores", concluyó.
En su presentación, la ministra propuso cuatro medidas a los Estados miembros: concebir la educación como un continuo y relevar la educación técnica, adaptar estándares y certificaciones internacionales serios, constituir una red multilateral de sandboxes (sistemas cerrados para testear modelos de IA antes de que se lancen) con criterios comunes y fomentar sistemas de datos abiertos.