"Vuelve a romantizar el vandalismo": Registro de Vándalos confronta al Ejecutivo con el INDH por rayados
El instituto recomienda precisar con mayor claridad las conductas que se pretenden tipificar, mientras el Gobierno llama a no "confundir el arte" con intervenciones sin permiso, y proteger "derechos del trabajador".
"El INDH vuelve a romantizar el vandalismo y a ignorar sus consecuencias. Llama 'expresión artística' a rayar sin permiso bienes públicos o privados. No. El arte no da derecho a intervenir lo ajeno y pasarles la cuenta a todos. Quien vandalice, que responda".
Lo anterior es el descargo a través de redes sociales que hizo ayer el ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau. Eso, tras reaccionar al "Informe legislativo proyecto de ley que crea el Registro Nacional de Actos Vandálicos e Incivilidades" realizado por el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH).
Quitar beneficios sociales por delitos e incivilidades
El registro es una de las promesas de campaña del Presidente José Antonio Kast y consiste en "mantener un registro de vándalos e incivilidades que tiene como objetivo quitarles beneficios sociales como la gratuidad en educación, la Pensión Garantizada Universal (PGU) o el Subsidio de Arriendo", según ha explicado el Ejecutivo al momento de presentar el proyecto. Entre los delitos que se considerarán, se encuentran principalmente: atentados contra Carabineros y personal de los servicios de salud; retención del transporte público; tráfico de estupefacientes; daño a monumentos nacionales y otros.
De momento, la iniciativa se encuentra en primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados y se mantiene con urgencia suma desde el 6 de julio.
Es en el marco de dicho debate que el INDH creó el informe donde advierte "la posible criminalización de la expresión artística y la libertad de expresión". Así, el documento cuestiona que "la tipificación del nuevo delito de rayados no autorizados (art. 486 bis CP) plantea un problema". Ello, porque "la redacción del tipo penal es amplísima: comprende 'rayados, dibujos, mensajes, firmas u otras expresiones' en bienes 'muebles o inmuebles, públicos o privados', sin distinguir entre el daño al patrimonio, la expresión artística y la manifestación política".
Y plantea que es necesario que las conductas motivo de sanción se encuentren especificadas "de modo de evitar que una regulación concebida para sancionar actos vandálicos termine comprendiendo manifestaciones cuyo contenido expresivo merece una protección diferenciada". Así, llama a que se distinga por "criterios claros" conductas como "daños al patrimonio y expresiones artísticas, culturales o políticas, aplicando además respuestas proporcionadas al distinto desvalor de unas y otras conductas".
"Esperamos verlos no transformando al responsable en víctima"
Ante esto, el ministro Arrau cuestionó que "los derechos que debemos proteger son los del trabajador que levantó su negocio, los del vecino que cuida su barrio y los de todos los chilenos que financian con su esfuerzo y trabajo los bienes públicos. Alguna vez esperamos verlos de su lado, no transformando al responsable en víctima".
Más tarde, se sumó a los cuestionamientos el ministro de Culturas, Francisco Undurraga, quien comentó que "la libertad de creación y expresión artística merecen ser protegidas, pero el arte y el vandalismo no son sinónimos". Además, agregó que "no toda intervención sobre bienes públicos o privados puede justificarse en nombre de la cultura" y que "confundir el arte con acciones que dañan bienes públicos, privados o nuestro patrimonio solo empobrece el debate y termina perjudicando el valor que tiene la creación artística en nuestra sociedad".
"El modo de titularlo puede mover a equívocos"
Al respecto, el Instituto Nacional de Derechos Humanos comunicó que realizó las observaciones acorde a su mandato y que "sin perjuicio de que el modo de titularlo puede mover a equívocos, el informe del INDH en esta materia es claro: no cuestiona el propósito de sancionar a quienes, sin autorización, rayen o intervengan bienes públicos o privados, ni sostiene que dichas conductas deban quedar impunes". Por el contrario, "respecto del tipo penal de rayados no autorizados propuesto por el proyecto de ley, el INDH recomienda precisar con mayor claridad la conducta sancionada, su entidad lesiva y su relación con el daño al bien afectado".
Tramitación El proyecto que crea el Registro Nacional de Vándalos se encuentra en primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados
"La redacción (...) es amplísima: comprende 'rayados, dibujos, mensajes, firmas u otras expresiones' en bienes 'muebles o inmuebles, públicos o privados', sin distinguir entre el daño al patrimonio, la expresión artística y la manifestación política". EXTRACTO INFORME DEL INDH
''Los derechos que debemos proteger son los del trabajador que levantó su negocio, los del vecino (...) los de todos los chilenos que financian (...) los bienes públicos".
MARTÍN ARRAU MINISTRO DE SEGURIDAD PÚBLICA