"(En la oposición) no hay un liderazgo ordenador como contraparte efectiva al Frente Amplio y al PC"
La autoridad cuenta detalles de quizá una de las semanas más complejas, en que debió enfrentar tres emergencias, la humana por los temporales, una crisis legislativa en el Congreso y la destitución del exsubsecretario de Hacienda al dar positivo en un examen de drogas.
Como biministro del Interior y de la Segegob del gobierno del Presidente José Antonio Kast, a Claudio Alvarado le correspondió hacer frente no a una, sino, que a tres urgencias durante la semana.
La más compleja desde el aspecto humano fue la emergencia climática en la zona norte, centro y sur del país en dimensiones históricas, según los especialistas. Pero también, debió controlar la crisis legislativa surgida al también tormentoso trámite del proyecto de Reconstrucción y, casi al cierre, detonó el conflicto por la remoción del exsubsecretario de Hacienda al dar positivo a una prueba de drogas.
"Generalmente, cuando uno es parte activa de un gobierno la dinámica es alta y también impredecible. Por lo tanto, uno tiene que saber convivir con las realidades que va enfrentando", cuenta el experimentado político de la UDI sobre los aciagos días pasados.
Quizá por la trayectoria acumulada, en que recuerda hay "códigos" y formas que respetar al momento de ejercer el poder, en su caso de manera doble al estar a cargo de dos reparticiones, se le oye calmo instalado en una mesa redonda de trabajo cerca del extenso escritorio de su oficina en La Moneda, a la que llega usualmente minutos antes de las 7:00 de la mañana y se retira cerca de las 23:30 horas.
-En una semana compleja, ¿lo más difícil fue, por las personas afectadas, la emergencia por los fuertes temporales?
-Claro, partimos la semana con la emergencia climática en su máxima expresión principalmente en la zona norte del país, la que generó mucha destrucción en puentes, en caminos. Eso significó el aislamiento de numerosas comunidades, la destrucción de viviendas, el tener que evacuar a personas, tener que tomar medidas para recuperar la atención de salud. En el caso de Ovalle, tuvimos que recuperar la atención en salud, llevando un hospital modular, tuvimos que buscar la manera de recuperar los servicios de agua potable en ciudades como Coquimbo y La Serena. En definitiva, el tema climático nos tenía muy ocupados reaccionando en línea con los acontecimientos que estábamos viviendo y tratando de llevar respuesta.
-De lo climático pasaron casi en paralelo a la emergencia legislativa por el intrincado trámite del proyecto de Reconstrucción.
-En el tema legislativo esperábamos terminar la semana con la aprobación del proyecto de Reconstrucción y ese trámite, haciéndose uso de facultades reglamentarias en el Senado, va a terminar el próximo 4 de agosto, pero, en definitiva, la reforma está aprobada. Eso se cumplió en tiempo y forma de acuerdo con los objetivos que se propuso el Gobierno con una coalición que actuó ordenada y lo que estaba en juego era un artículo que era la reposición de ingresos municipales que se veían disminuidos por la exención del pago de contribuciones.
-En abril, al ingresar el proyecto de Reconstrucción se le tildaba de manera peyorativa como "ley tutifruti", al abarcar múltiples materias. ¿Qué recuerda de esas críticas?
-Yo creo que este proyecto generó opinión incluso antes de que la oposición conociera su articulado. Yo recuerdo perfectamente que el mero anuncio del ingreso del proyecto ya significó reacciones categóricas en torno a que se iba a rechazar. Inmediatamente después, generó opiniones categóricas en torno a que se iba a recurrir al Tribunal Constitucional aún sin ingresarse y sin conocerse cómo terminaban los artículos finalmente aprobados.
"Después, cuando ya el proyecto ingresó y se aprueba en la Cámara de Diputado la idea de legislar, se nos anuncia un 'tsunami' de indicaciones, con la idea así confesada públicamente para generar dificultades para que el proyecto avanzara".
-¿La oposición rechazaría, pese a lo que propusiera el Gobierno?
-Eso ya estaba instalado y en el transcurso del debate llegué a la convicción de que eso no iba a cambiar. Era una decisión que estaba fundada en mantener la unidad del bloque opositor. ¿Se condice eso con lo que requieren los ciudadanos? Esa decisión política no se condice.
En este punto, el biministro alerta y reflexiona: "Hacia adelante, ¿va a seguir la decisión de privilegiar la identidad política y reafirmar el rol opositor en toda circunstancia para el Gobierno? O ¿van a privilegiar los intereses de la ciudadanía, respecto de materias que son importantes para su bienestar?".
-A propósito de lo que alguna vez usted aludió al "tutelaje" del Frente Amplio y el PC al Socialismo Democrático, ¿fue eso lo que estuvo de fondo en el fallido acuerdo por la invariabilidad tributaria con el PPD?
-Yo distinguiría dos planos. Primero, en este caso específico con el PPD, el acuerdo al final no prospera porque hubo una mala percepción de los términos en los cuales se genera esa conversación y eso se tradujo en una indicación (rebaja al 22% del impuesto corporativo) que una contraparte legítimamente dijo que no era el tema que se estaba discutiendo en las conversaciones. Y ante eso nosotros qué hicimos, retiramos la indicación y dejamos el acuerdo en los términos que ambas partes entendieron. Por lo tanto, ese impasse con el PPD cuando se genera, el Gobierno reconoce la opinión legítima que tenían respecto a la indicación y la retiramos.
-¿No fue suficiente?
-Es que eso sirvió para que no se retomara el acuerdo y en gran parte yo creo fue influido por el bullying que el resto de la izquierda le hizo al PPD con descalificativos bastante duros y casi con insultos a quienes legítimamente habían tomado la opción de acordar ciertos puntos que mejoraban el proyecto.
Sobre el SD y la izquierda
-¿Tuvo que "rendir cuenta" el Socialismo Democrático al Frente Amplio-PC, como se comentaba en el Congreso?
-Sería ofensivo que yo manifestara que se debe dar una rendición de cuentas; eso no es así, pero sí siento que no hay un liderazgo ordenador como contraparte efectiva al Frente Amplio y al Partido Comunista que permita llevar la discusión hacia aspectos que motiven un acuerdo con el Gobierno. Me da la impresión de que cuando se generan esas dos visiones, hay una claramente que tiene un liderazgo por sobre la otra.
-¿El calado del proyecto de Reconstrucción, como dicen analistas, es homologable al plebiscito constitucional fallido del expresidente Boric o su primera reforma tributaria rechazada?
-A ver, mira, yo creo que esta reforma tiene su origen en un diagnóstico transversalmente compartido. Y cuál es ese diagnóstico transversalmente compartido: que hace muchos años el país tiene una tasa de crecimiento relativamente baja promedio, desde 2014 en adelante, de 1,9% a 2%, con tasas de desocupación que fueron subiendo sistemáticamente, con inversión a la baja y con potencialidades de desarrollo económico complejas, y sumado a la estrechez fiscal. Si uno tiene un diagnóstico y una receta, en que cada vez que había dificultades en el país se subían los impuestos y se hacía una estimación de ingresos y después de eso nada se cumplía y los indicadores económicos se seguían deteriorando, significa eso de que ante el diagnóstico no podíamos seguir aplicando la misma receta para cambiar el eje.
-El PDG aportó todos sus votos en la Cámara para aprobar la idea de legislar de Reconstrucción, pero no así en particular, ni en tercer trámite, ¿es un socio confiable para el Gobierno?
-Todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso tienen la misma legitimidad para establecer conversaciones y acuerdo con el Gobierno.
"Yo quiero también reconocer a la Democracia Cristiana, su actitud y disposición a conversar".
Para Alvarado, el debate dado tiene una premisa inamovible para el Gobierno, en cuanto a "reponer el 100% que los municipios dejarían de recibir por efecto de la exención de contribuciones a los mayores de 65 años", lo que insiste en recordar, no era parte de la propuesta original, sino que se recogió a modo de señal de buena fe hacia la oposición.
-¿Qué espera que ocurra con ese artículo que está en comisión mixta?
-Si los parlamentarios creen que los municipios pueden hacer las mismas cosas sin la compensación, bueno, será una decisión del Parlamento, pero, nosotros ya cumplimos y espero que prime la racionalidad y el sentido común y no por una cuestión ideológica de decirle que no al Gobierno dejen a las comunas sin los recursos que los mismos alcaldes reclaman.
-¿Es mito o no eso del "poder de Quiroz" en el apuro por despachar el miércoles el proyecto del Senado cuando le faltaban votos?
-No. Mira, en el Gobierno somos un equipo. No somos figuras individuales y en ese equipo nos complementamos con nuestra experiencia, nuestras capacidades, nuestras fortalezas técnicas, por lo tanto, como equipo, como Gobierno, se llevó la discusión de la mixta tal como corresponde para la ratificación de la sala y en una de las salas teníamos una realidad de que la ausencia de un senador por motivos personales no permitía tener el quorum y como nosotros queremos, como Gobierno, que los municipios tengan la compensación, los parlamentarios conversando con nosotros hicieron uso de un derecho reglamentario, nosotros los apoyamos y contribuimos en eso, retirando la discusión inmediata.
-¿Pero contaron antes los votos?
-Cuando me di cuenta de que faltaba un voto había que buscar una solución pragmática, porque queremos que los municipios tengan compensación y, se lo repito, no íbamos a tener el quorum. Se optó por postergar la votación.
-¿Le incomodó el impasse con el PPD, tras la indicación fallida de rebajar el impuesto corporativo?
-En ese minuto, perdimos la oportunidad de haber cerrado la reforma con una votación más amplia.
-Va a terminar de "trimistro", decían en el Senado sus excolegas parlamentarios. ¿Falta más política?
-Te insisto, aquí somos un equipo de Gobierno y en ese equipo de Gobierno nos complementamos y nos complementamos básicamente con nuestra trayectoria, con nuestra experiencia, con nuestro conocimiento. Somos personalidades distintas, pero somos también a su vez complementarios en el rol que dice relación con la legislación o con la implementación de la política pública que nos corresponde.
"Los éxitos de los gobiernos pasan generalmente cuando hay una alianza clara y definida entre el área política que encabeza generalmente el Ministerio del Interior y el equipo económico que encabeza el Ministerio de Hacienda y yo esa relación y ese complemento con el ministro de Hacienda siento que fluye y fluye bien".
-¿Sobre los cuestionamientos de la exministra Sedini, qué dice?
-No tengo comentarios.
En lo que viene más allá del Plan de Reconstrucción, el biministro Alvarado cuenta que se concretará el despliegue de una agenda que incluye materias de seguridad ciudadana, OO.PP., empleo y sala cuna, por nombrar algunas, junto con advertir, pese al férreo rol de la oposición: "No nos vamos a inhibir".
''Todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso tienen la misma legitimidad para establecer conversaciones y acuerdos con el Gobierno".
''Eso (impasse) sirvió para que no se retomara el acuerdo y en gran parte yo creo fue influido por el bullying que el resto de la izquierda le hizo al PPD con descalificativos bastante duros y casi con insultos".