La Nación, Costa Rica
5 de agosto de 2026
La propuesta enviada por la ministra de Comercio Exterior, Indiana Trejos, incluye un memorando de entendimiento y un arbitraje internacional para resolver el conflicto por las exportaciones.
Costa Rica intentará restablecer la relación comercial con Panamá. El país presentará una propuesta que busca poner fin al conflicto por las restricciones a las exportaciones que mantienen ambos países desde hace varios años.
La ministra de Comercio Exterior (Comex), Indiana Trejos, remitió este jueves una iniciativa al ministro de Comercio e Industrias de Panamá, Julio Moltó, que plantea la firma de dos instrumentos paralelos para atender las preocupaciones de ambas partes.
El primero consiste en un memorando de entendimiento enfocado en los productos panameños de interés para exportar al mercado costarricense. Como parte de ese mecanismo, Costa Rica se comprometería a realizar las gestiones necesarias para tramitar las solicitudes que presente Panamá, con el acompañamiento de un organismo internacional que garantice transparencia y brinde confianza al proceso.
El segundo propone que ambos gobiernos sometan a un arbitraje de la Organización Mundial del Comercio (OMC) la apelación que Panamá presentó en febrero de 2025 contra el fallo que declaró incompatibles con las normas del organismo las restricciones que impiden a Costa Rica exportar determinados productos a ese mercado.
Trejos indicó que "estamos proponiendo una alternativa ágil para que muy pronto se reestablezca el comercio bilateral. Esto permitiría llevar prosperidad a los productores y más opciones a los consumidores de ambos lados de la frontera y, además, contribuiría a las buenas relaciones que deben imperar entre ambos países."
Esta alternativa permitiría destrabar el proceso, ya que el Órgano de Apelación de la OMC, ante el que Panamá presentó el recurso, permanece inactivo desde diciembre de 2019. Además, los dos países asumirían el compromiso de acatar la decisión que emitan los árbitros internacionales.
De prosperar la propuesta, ambos instrumentos permitirían atender las preocupaciones de Costa Rica y Panamá dentro del marco de las reglas de la OMC y buscar una solución definitiva al diferendo comercial.
Las tensiones entre Costa Rica y Panamá comenzaron en 2019, cuando el gobierno panameño restringió el ingreso de piña fresca costarricense. Con el paso de los meses, las medidas se extendieron a otros productos, entre ellos banano, plátano, fresas, carne de res, carne de pollo, carne de cerdo y productos lácteos.
Ante esa situación, Costa Rica activó en 2021 el mecanismo de solución de diferencias de la OMC. El organismo falló a favor del país al concluir que Panamá había incumplido más de 30 disposiciones de sus normas. Sin embargo, la apelación presentada por el gobierno panameño quedó sin resolver debido a la inactividad del Órgano de Apelación.
