Las prioridades de la industria eléctrica para la propuesta de reforma de distribución

Los gremios involucrados en el sector eléctrico tienen distintas prioridades para la reforma a la distribución, un cambio legislativo que la industria dice que es necesaria hace años. Sin embargo, coinciden en que el horizonte de planificación debe ser de modificaciones pensadas a mediano y largo plazo, y no solo centrado en las urgencias que tiene el sistema eléctrico hoy.
El mes pasado, el Ministerio de Energía comenzó con el trabajo prelegislativo para elaborar esta propuesta, que esperan presentar al Congreso a fines de año o inicios de 2027, según indicó la ministra Ximena Rincón. Hace unos días, la cartera dio inicio al proceso participativo, donde convocó a diversos actores y entidades públicas y privadas.
Los gremios que agrupan a las empresas de distribución y transmisión subrayan que el foco de la reforma debe estar en planificar el sistema eléctrico que Chile requiere para los próximas décadas, y no que la discusión se enfrasque en las urgencias inmediatas. "La principal urgencia es asegurar que la planificación de la transmisión sea un instrumento de política pública de mediano y largo plazo, y que no responda solamente a las necesidades actuales y más urgentes del sistema. Esto requiere una visión integral del sistema eléctrico. La distribución no puede analizarse de manera aislada, sino como parte de un todo. Solo esta mirada permitirá anticipar las inversiones necesarias, evitar congestiones y asegurar que la transformación de la distribución no genere nuevas brechas de infraestructura", dice Javier Tapia, director ejecutivo de Transmisoras de Chile A.G.
En la misma línea, Juan Meriches, director ejecutivo de Empresas Eléctricas A.G., sostiene que "la principal urgencia es contar con una regulación que permita invertir con una mirada de largo plazo y mejorar de forma sostenida la calidad de servicio para los usuarios. Hoy las redes tienen que ser más resilientes, más digitalizadas y estar preparadas para nuevos consumos y tecnologías. Eso requiere poder anticipar inversiones y no esperar a que los problemas ya estén instalados".
Los cambios necesarios
Respecto a medidas concretas, Tapia plantea que se deben generar incentivos adecuados para incorporar nuevas tecnologías que permitan monitorear, automatizar y aprovechar mejor la infraestructura existente, aumentando su capacidad, flexibilidad y eficiencia. "Sin embargo, estas soluciones no reemplazan la necesidad de construir nuevas líneas y subestaciones", advierte. "El crecimiento de la demanda, la electrificación y la incorporación de nueva generación seguirán requiriendo ampliar oportunamente la infraestructura de transmisión", agrega.
Para la Asociación Chilena de Energía Solar (Acesol), la prioridad está en dar facilidades a los clientes eléctricos para poder tener su propia generación de energía. "Los usuarios pagamos la red que básicamente fue pensada para una realidad que teníamos hace 40 años, donde el usuario solamente consumía energía desde la red y lo hacía siempre en un mismo punto. Era un usuario, consumidor y fijo geográficamente. Hoy el usuario no solo consume, sino que cuando tiene paneles solares puede inyectar o cuando tiene un auto eléctrico, ese consumo no solo ya está en la casa, sino que puede estar en una electrolinera, en una empresa, en el lugar de destino. Entonces, ya no solo consume, sino que también inyecta. Eventualmente, podría venderle energía a su vecino o comprarle, y todas esas cosas que hoy tecnológicamente son posibles, la regulación no permite que se expresen de buena forma", destaca Darío Morales, director ejecutivo de Acesol.
Meriches subraya que el sistema eléctrico hoy tiene una participación mucho mayor de energías renovables, así como más generación distribuida, almacenamiento y una electrificación que va a seguir creciendo. "Todo eso exige redes más flexibles, más digitalizadas y capaces de operar en ambos sentidos. Por eso lo importante es contar con una regulación que permita planificar mejor, anticipar inversiones y preparar las redes para los próximos años", indica.
En el caso de los grandes consumidores de energía, como las empresas mineras y compañías públicas como Metro, la principal preocupación es mejorar la calidad del suministro y poder disminuir el precio al que se hace. "En el contexto de la reforma a la distribución, las principales preocupaciones de Acenor (Asociación de Clientes Eléctricos No Regulados) están radicadas en cómo mejorar la calidad del suministro y que este sea prestado a un precio eficiente. Adicionalmente, la reforma debe atenuar el poder monopólico de las empresas de distribución, especialmente en materia de conexiones. Estos puntos son esenciales para que el suministro sea competitivo, seguro y oportuno", señala Juan Ignacio Gómez, director ejecutivo de Acenor A.G.