Academia Chilena de Ciencias advierte que recortes "debilitan" las capacidades del país

La preocupación por los recortes al presupuesto de Ciencia para 2027 llevó a la Academia Chilena de Ciencias a encargar un estudio independiente para determinar su alcance.
El informe, al que "El Mercurio" tuvo acceso, concluye que el presupuesto total del Ministerio de Ciencia disminuirá 10% respecto de 2026. Así, pasará de $791.671 millones en 2026 a $712.539 millones en 2027, una reducción nominal de $79.132 millones.
La diferencia con el 7,4% del recorte que se había dado a conocer la semana pasada se debe a que la Academia no solo incluyó las transferencias corrientes, también consideró otros ítems del presupuesto ministerial, como recursos para infraestructura, equipamiento y personal.
Según el informe, si solo se considera el presupuesto de ANID, este sufre un recorte de 5,5% respecto a 2026 (474.683 millones en 2026 y 448.541 millones en 2027).
El análisis fue elaborado por Patricio Velasco, economista y magíster en Economía de la Universidad París VIII, quien fue director de Fondecyt entre 2002 y 2006 y director ejecutivo de Conicyt entre 2004 y 2006. Sus resultados fueron revisados por toda la directiva de la Academia, que incorporó sus propias conclusiones y recomendaciones.
Una de las mayores preocupaciones de la Academia es la disminución de los recursos destinados a infraestructura y equipamiento científico.
Las transferencias de capital del ministerio caen en 85%, mientras que en la ANID la reducción llega a 81,2%, lo que afecta especialmente al Fondo de Equipamiento Científico y Tecnológico.
Según la Academia, esta disminución amenaza la capacidad de universidades y centros de investigación para adquirir instrumentos modernos y desarrollar investigación de frontera.
Otro de los programas afectados es el de Inserción de Investigadores, cuyos recursos disminuyen 47,8%. El documento señala que en 2026 no hubo convocatoria y que los montos contemplados para 2027 corresponden a compromisos de concursos anteriores. Por ello, todavía no es posible establecer si habrá nuevo concurso el próximo año.
Para Cecilia Hidalgo, premio nacional de Ciencias Naturales y expresidenta de la Academia, esta situación resulta preocupante. "Sentimos una gran desazón por estos recortes. ¿Cuál es el propósito de recortar algo que no incide para nada en el Presupuesto de la Nación? Si estamos hablando de miserias de plata", señala.
Hidalgo también cuestiona la disminución de recursos para incorporar investigadores al sistema científico, tanto en las universidades como en el sector productivo, especialmente considerando la inversión realizada por el país en su formación.
Aumento en personal
El documento reconoce que no todas las áreas enfrentan el mismo escenario.
Mientras disminuyen los recursos para financiar investigación, el gasto en personal aumenta 5,7% en el Ministerio de Ciencia y 2,9% en ANID. La Academia de Ciencias dice que esto "asegura la capacidad administrativa y de gestión de las instituciones".
Fondecyt, uno de los principales instrumentos para financiar investigación científica, registra un aumento nominal de 2%, y los recursos del Programa Regional de Investigación Científica y Tecnológica, 47,2%.
En relación con el presupuesto, la ministra Ximena Lincolao dice que "dimos énfasis al fortalecimiento de Fondecyt, la investigación asociativa y aplicada, el desarrollo de capacidades científicas y tecnológicas en las regiones y el apoyo a las instituciones de educación superior nacionales, mediante el aumento de las becas nacionales y la creación, por primera vez, de una beca de magíster para titulados de institutos profesionales".
Sin embargo, la Academia advierte que la aparente estabilidad en algunos programas tiene una explicación: durante 2026 ya se realizaron ajustes que permitieron reducir los compromisos presupuestarios futuros. Además, hay una alta dependencia del "arrastre", es decir, fondos comprometidos en años anteriores.
En el caso de Fondecyt, por ejemplo, el estudio estima que cerca de $139 mil millones del presupuesto 2027 ya están comprometidos.
El panorama también es complejo para la investigación aplicada. El Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico (Fondef) experimenta una disminución presupuestaria de 20,3%, mientras que, de los $38.266 millones asignados a esta área para 2027, una parte importante deberá financiar iniciativas que ya están en ejecución.
El presidente de la Academia Chilena de Ciencias, Sergio Lavandero, explica que "el propósito del informe no es únicamente dimensionar los recortes, también aportar antecedentes a la discusión del proyecto de Ley de Presupuestos".
Adelanta que harán llegar el análisis a los parlamentarios que participan en la discusión presupuestaria y que buscarán convocar a otras academias y a las universidades para abordar el tema.
La Academia, en tanto, hace un llamado al Gobierno y al Congreso. "Chile no puede comprometer su futuro debilitando las capacidades que necesita para construirlo", concluye el documento.
''Es un presupuesto mínimo que cortarlo no hace ninguna diferencia; todo lo contrario, muestra la poca relevancia que le dan las autoridades al desarrollo del conocimiento científico en Chile".
CECILIA HIDALGO PREMIO NACIONAL DE CIENCIAS NATURALES 2006
Vuelven los centros Fondap por 10 añosUno de los aumentos más significativos es el del Fondo de Financiamiento de Centros de Investigación en Áreas Prioritarias (Fondap), que crece en 241,9%.
Velasco explica que la última convocatoria relacionada con ese concurso fue en 2023. Ese año se les brindaron dos años de financiamiento a nueve centros ya en funcionamiento.
"Para 2027 no hay presupuesto de arrastre, así que el presupuesto asignado permite suponer que se llamará a un nuevo concurso. Si se mantiene el nivel de financiamiento del concurso de 2023, se estarían adjudicando del orden de tres nuevos centros", agrega.
La ministra de Ciencia, Ximena Lincolao, confirmó a "El Mercurio" que sí se llamará a un nuevo concurso Fondap con un financiamiento de hasta 10 años para cada centro.