Pleno del Senado aprueba 27 facultades con votos de Buen Gobierno y Obras

Por Erik Rivera
Un nuevo capítulo en el Congreso se cerró entre discrepancias y divisiones en la oposición. El escenario fue el pleno del Senado, que aprobó otorgarle al Ejecutivo 27 de las 66 facultades solicitadas, enfocadas en seguridad ciudadana y fenómeno de El Niño por 90 días. La votación se definió con el respaldo de una facción del Partido del Buen Gobierno y de Obras, cuyos integrantes se sumaron a las posiciones de Fuerza Popular y Renovación Popular. En conjunto, estas agrupaciones alcanzaron 35 votos a favor del dictamen, que solo requería 31 para aprobarlo. En la otra orilla política, Ahora Nación y Juntos por el Perú sumaron 18 votos en contra, mientras que cinco integrantes del Buen Gobierno y uno de Obras optaron por la abstención (ver cuadro). La delegación de facultades es la primera propuesta de importancia que la Cámara de Diputados remite al Senado y que este último aprueba en una sesión plenaria. Antes de llegar a la Cámara Alta, la iniciativa pasó por la Comisión de Constitución de Diputados, que recabó la opinión consultiva de 12 grupos de trabajo, y luego fue aprobada por el pleno de ese órgano. Cuando Carlos Mesía, presidente de la Comisión de Constitución del Senado, recibió el texto aprobado por la Cámara Baja, planteó incorporar ocho puntos, siete relacionados con facultades adicionales y una disposición complementaria. La propuesta no consiguió consenso en un primer momento. Pese a los intentos por entrampar la iniciativa, el dictamen terminó aprobado en el día 85 de gestión de la presidenta Keiko Fujimori. Entre las facultades destacan la libertad vigilada pospenitenciaria, el fortalecimiento al Sistema de Inteligencia Nacional (SINA) y la restitución de capacidad operativa de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI). Asimismo, la modificación de la ley contra el crimen organizado, que busca establecer criterios objetivos para calificar e inscribir en un registro a las organizaciones criminales. En el momento en que Mesía sustentó la delegación de facultades, señaló a la oposición que su grupo de trabajo no alteró ni modificó lo aprobado por Diputados. Resaltó que algunas bancadas no quisieron debatir la propuesta. ?Bancadas divididas?Antes de la sesión plenaria del Senado, este Diario conversó con el senador Jorge Gavidia (PBG), quien adelantó que votaría a favor de la propuesta impulsada por FP. ?Mi posición es técnica frente a la emergencia. Las discrepancias políticas con el oficialismo siguen?, afirmó. Poco después, su voto confirmó esa postura. Lo mismo hizo su colega de bancada Juver Flores, quien, según el portal Infogob, participó en las elecciones del 2016 como candidato al Congreso por FP. En el PBG, cinco integrantes optaron por la abstención: Nora Bonifaz, Carlos Caballero, Flavio Figallo, Patricia Iturregui y Susana Matute. Consultado por la prensa, Figallo sostuvo que la posición de su agrupación se sustentaba en ?el respeto a los resultados de la Cámara de Diputados, el Reglamento del Congreso y la Constitución?. En Obras, solo Juana Ticona se abstuvo, mientras que Agripina Flores no asistió a la sesión por estar con licencia. En tanto, Roger Astucuri, Daniel Barragán y Walter Gago, respaldaron la propuesta de dictamen. El Comercio había adelantado en ediciones anteriores que Obras sería una pieza clave en la votación de las facultades. Finalmente, el respaldo de parte de sus integrantes contribuyó a inclinar la balanza a favor del proyecto.Cabe señalar que en la sesión plenaria Ruth Luque (AN) intentó frenar la votación de facultades con una cuestión de orden que solicitaba definir los límites del Senado sobre la no desnaturalización y discusión de las 20 facultades aprobadas por Diputados.Sin embargo, el presidente del Senado, Miguel Torres, no tomó en cuenta la solicitud. Argumentó que se trataba de ?un pedido de interpretación general y abstracto del reglamento del Senado?.Por la tarde, en conferencia de prensa, Torres indicó que no hubo ningún tipo de desnaturalización sobre los límites que tiene la Cámara Alta respecto de lo aprobado por Diputados. ?El Senado ha respetado la labor desarrollada por la Cámara de Diputados, pero también ha ejercido sus competencias conforme a lo establecido en el reglamento?, añadió.?Postura del Ejecutivo?Por la noche, el primer ministro Luis Galarreta indicó que el Ejecutivo siempre se mostró dispuesto a dialogar y llegar a acuerdos para modificar el planteamiento original: ?Nunca se dijo 66 o nada, mentira?. Refirió que con lo aprobado por Diputados el Gabinete no quedó satisfecho, aunque saludó los cambios en la Cámara AltaAgregó que el Ejecutivo prevé tener listos los decretos legislativos derivados de las facultades aprobadas por el Senado en un plazo de entre 10 y 12 días. ?Nosotros vamos a hacer un uso efectivo y contundente de las facultades que nos han entregado, esas pocas facultades, para enfrentar lo que tenemos que enfrentar?, declaró.
?ELendicipsunt labo. Nequaero volupta spiendebit acillam que lab ius as commoluptas excest unt?
?ELendicipsunt labo. Nequaero volupta spiendebit acillam que lab ius as commoluptas excest unt?
?[La delegación de facultades] termina con una derrota total de JP, que no quería darle nada al gobierno, y también termina con una derrota del gobierno, que quería 66 facultades y termina con 27?, señaló el analista político Enrique Castillo.