Miércoles, 28 de Octubre de 2026

Ministro Shinno niega que la ley MAPE sea otro Reinfo

PerúEl Comercio, Perú 28 de octubre de 2026

Formalización. Ante la Comisión de Energía y Minas, el titular del Minem ratificó que el registro de formalización vence el próximo 31 de diciembre y defendió un régimen transitorio de 18 meses. Diputados y la SNMPE cuestionaron sus plazos y alcances.

Por Alexander Villarroel Zurita
El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, negó en la Comisión de Energía y Minas de Diputados que el proyecto de Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (ley MAPE) del Ejecutivo sea ?un Reinfo amplificado?. Ratificó que el registro concluirá el 31 de diciembre.Shinno sostuvo que su sector elaboró el proyecto en apenas dos meses y medio, tras asumir funciones el 28 de julio. Reconoció que, tras 15 años de intentos, el proceso de formalización está ?mal estructurado? y que se debe distinguir a quienes buscan formalizarse de quienes usan el Reinfo para actividades ilícitas. La iniciativa plantea dos regímenes y crea un nuevo organismo, el Formape. El régimen ordinario exige obtener todos los permisos antes de operar. El de consolidación, transitorio, regiría desde el 1 de enero del 2027 hasta el 30 de junio del 2028. Acogerá a quienes mantengan su inscripción vigente al 31 de diciembre del 2026, aunque el texto enviado al Congreso incluye a los suspendidos. El proyecto abarca además a plantas de beneficio, acopiadores, transportistas y comercializadores. También traslada la responsabilidad al minero informal y no al concesionario, y habilita al Banco de la Nación para abrir cuentas al sector, ante el cierre de cuentas que aplica la banca privada.?Cuestionamientos?La diputada Milagros Santana (Partido del Buen Gobierno) pidió precisar qué impediría que la norma sea otra etapa de autorizaciones temporales sin resultados. Legisladores de Juntos por el Perú la calificaron como una prórroga encubierta, y la presidenta de la comisión, Yenifer Paredes, dijo: ?Esta comisión no es mesa de partes del Minem?.?No es un Reinfo prolongado?, replicó Shinno, quien aseguró que el nuevo régimen será más simplificado. Además, advirtió que entre quienes piden ampliar el registro hay mineros ilegales que aprovechan su ?paraguas legal? para evitar denuncias.Los gremios de mineros informales, como AMA Pataz y Macro Sur, rechazaron el proyecto. Máximo Franco Bequer, presidente de la Confemin, afirmó que es ?más de lo mismo? y que la formalización depende de contratos de explotación que no se han firmado en 14 años: ?El año 2028 vamos a estar en lo mismo?.Jacqueline Villanueva, de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), lo consideró ?un buen punto de partida?, pero advirtió vacíos en trazabilidad y sostuvo que el régimen de consolidación luce como una extensión más del Reinfo.
?Las actividades ilegales en el país les están ganando a las actividades económicas formales?.
?Este régimen de consolidación [?] luce como una extensión más de lo que conocemos como el Reinfo?.
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