La Moneda asume el control de la negociación y apuesta a cerrar rápido el conflicto, mientras grandes confederaciones elevan exigencias
Anoche el Gobierno accedió a congelar la tarifa hasta el 3 de febrero para los transportistas, entre otros puntos, pero no hubo acuerdo completo. Hoy, a las 9 hrs., Alvarado recibirá a la CNTC y la CNDC, pero en el Ejecutivo afirman que no habrá más ofertas que las planteadas ayer a los gremios "más pequeños".
A la misma hora en que el biministro del Interior y Segegob, Claudio Alvarado, recibía ayer a la Confederación de Transportistas de Dueños de Camiones zona Centro Sur en La Moneda -9 horas-, en Biobío se desarrollaba otro hito decisivo en el contexto de las movilizaciones de camioneros por el alza del combustible.
En el sur, las dos organizaciones más grandes del gremio, la Confederación Nacional de Transportistas de Carga (CNTC) y la Confederación de Dueños de Camiones de Chile (CNDC), decidían elevar sus exigencias, para acercarse a las de los gremios más pequeños. La principal, y que coincide con las entidades que ayer recibió Alvarado, apuntaba a dejar fijo el precio de los combustibles. "La idea es congelar las tarifas por un tiempo, la gente está desesperada", dijo Juan Araya, líder de la CNDC.
Aquel consultivo nacional se extendió por cuatro horas y tuvo una participación de más de 200 dirigentes. Si bien ambas confederaciones no forman parte de la movilización, decidieron sumarse a las exigencias.
"Había ánimos de paros, pero ahí nomás, porque tienen que trabajar", afirmó Araya sobre el ambiente en el encuentro. En tanto, el dirigente de la CNTC, Sergio Pérez, dijo: "Llevaremos las demandas de nuestras bases", refiriéndose a la reunión en que, hoy, Alvarado los recibirá, también en La Moneda.
Las razones para la entrada de Alvarado
El martes, el Gobierno decidió que, en un inicio, el diálogo con los camioneros en paro sería liderado por los delegados presidenciales y el Ministerio de Transportes. Por ello, el delegado metropolitano, Germán Codina, y el subsecretario de Transportes, Martín Mackenna, estuvieron reunidos con ocho asociaciones. Sin embargo, la cita no tuvo éxito.
La decisión de que Transportes fuera el primer "fusible" de la crisis responde a que, según comentan en el Gobierno, el conflicto no puede llegar inmediatamente al palacio presidencial. Enfatizan que para estos casos rige el criterio de "escalabilidad".
Bajo esa premisa, ayer el biministro Alvarado tomó el liderazgo "público" de la crisis. En el Ejecutivo estiman que debe cerrarse cuanto antes este conflicto, no solo por las consecuencias económicas, sino porque significa mantener dos flancos abiertos para La Moneda, este y el de la rebaja de penas (ver C4 y C6). Por otro lado, confían en la capacidad negociadora de Alvarado y destacan que esta característica es su principal virtud como político.
El mandatario dio ayer cuenta del rol de Alvarado. "Está conversando el ministro del Interior, pero hoy les pido que así como ayer hicimos el tema del teleférico y fue una gran noticia, hoy nos enfoquemos en una inversión de $4 mil millones", dijo Kast en la ceremonia de puesta en operación de AWS South America (Chile). De hecho, tras esa actividad, el Presidente se reunió con el titular de Transportes, Louis de Grange, en La Moneda.
Cercanos al gobernante comentan que ha estado involucrado en el seguimiento de la movilización, abordando el tema tanto en el ámbito político como en la conducción general. Bajo esa línea, se ha desplegado una coordinación entre los ministerios del Interior, Transportes, Obras Públicas y Hacienda, junto con los delegados en las distintas regiones, para mantener el diálogo con los gremios y abordar las dificultades que enfrenta el sector. Los pasos a seguir son revisados y vistos por el mandatario; las decisiones pasan por él y la ejecución, por el equipo de ministros a cargo.
Aseguran que entiende la preocupación por el alza de combustibles, pero insiste en que debe garantizarse el normal funcionamiento del país.
Retiro del proyecto original y nuevas propuestas
Las reuniones en La Moneda ocurrieron durante toda la jornada. Primero con la Confederación Centro Sur, liderada por Freddy Martínez; luego con Fuerza Norte, encabezada por Cristián Sandoval; y más tarde con ambas. Por el Gobierno participaron también los subsecretarios del Interior, Máximo Pavez; de Economía, Karlfranz Koehler; de Hacienda, Sebastián Vallebona, y de Transportes, Martín Mackenna.
"La movilización se mantiene hasta que logremos un acuerdo total. Estamos con algunos avances en materia de sostener la estabilidad del combustible por un período de tiempo. Tenemos que revisar eso con nuestra gente", dijo Martínez después de mediodía.
El lunes, el Presidente José Antonio Kast había anunciado un proyecto de ley que fijaba un límite de $20 a nuevas alzas en los combustibles por los próximos 90 días. La iniciativa ingresó la noche del martes al Congreso, pero fue retirada ayer en la mañana.
Alvarado explicó que se retiró "porque el proyecto, cuando ingresa al Congreso, tiene ya definidas algunas materias que tiene que tratar el Parlamento. Y si en paralelo estoy conversando con las diferentes agrupaciones, con los diferentes gremios, por un sentido de prudencia, por un sentido de responsabilidad y por respeto a las conversaciones, yo no puedo estar hoy día conversando una cosa y promoviendo en el Parlamento la discusión de otra que puede ser diferente".
Martínez, por su parte, dijo que "nos parece que es lo correcto, porque da una señal clara de que no fue para nosotros suficiente".
El mismo día que el Ejecutivo propuso el proyecto, tanto Araya como Pérez valoraron la iniciativa. Sin embargo, en el segundo día de paro, y tras la presión de los otros gremios, Pérez dijo que el retiro de la iniciativa "es una buena señal para nosotros, porque significa que va a escuchar nuestras solicitudes".
Pasadas las 20 horas finalizó una tercera reunión de ayer.
Según se informó, hubo "humo blanco" en varios puntos, como congelar la tarifa hasta el 3 de febrero -los camioneros habían pedido 120 días-; revertir el alza de $41 prevista para hoy, cuando se apruebe el proyecto; crear un registro del transporte para ordenar a quienes se dedican al rubro y que este vaya en ayuda de las pymes; y enviar un proyecto para fijar una tarifa base por kilómetro andado.
Sin embargo, no hubo acuerdo, pues el Gobierno no accedió a modificar el impuesto específico. Los camioneros quieren que se reduzca $300 por litro.
"Ellos se deben a sus bases; reconocen el esfuerzo del Gobierno, comparten lo que vamos a hacer, pero, en definitiva, tienen que convencer a sus bases", aseguró Alvarado anoche.
En La Moneda afirman que la propuesta comunicada ayer a los dos gremios más pequeños es "la última oferta" y que, por lo tanto, no habrá mayores concesiones en el encuentro de hoy entre Alvarado y los dirigentes de CNTC y CNDC.
Preocupación de Quiroz por la estabilidad fiscal
Fuentes conocedoras de las gestiones realizadas hasta ahora por el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, señalan que el secretario de Estado se involucró directamente hace semanas en el conflicto relacionado con las protestas de los camioneros.
Según esas versiones, lo ha hecho a través de su equipo, en particular de Alejandro Muñoz y del jefe de asesores, Tomás Bunster. En ese grupo han buscado aliviar parte de las alzas en los precios de los combustibles que se han anunciado cada tres semanas. Tanto es así que diversos analistas han cuestionado lo que califican como una escasa transparencia en la forma de cálculo del Mepco.
En Teatinos 120 cuentan que Quiroz, Alvarado y el Presidente Kast se reunieron el viernes y acordaron presentar una iniciativa para establecer un tope de $20 a las alzas en el precio de las gasolinas, que finalmente se ingresó al Congreso como proyecto de ley.
Las mismas tres autoridades resolvieron este miércoles, en otra reunión, retirar el proyecto.
En Teatinos 120 comentan que Quiroz ha transmitido a Alvarado, con el respaldo del Presidente, que los intentos por aliviar el impacto de las alzas de las gasolinas no pueden comprometer la estabilidad fiscal. De hecho, al tercer trimestre, la deuda como porcentaje del PIB rozó el umbral del 45%, y cualquier gasto adicional podría tener efectos sobre el tipo de cambio que terminaran por elevar aún más esa proporción.
Según las mismas fuentes, Quiroz aceptó congelar los precios hasta el 3 de febrero.
El riesgo de extender el congelamiento por cuatro meses -como pedían algunos gremios-, advierten, no solo radica en el impacto fiscal, que podría poner en entredicho algunas de las credenciales de Chile ante las agencias clasificadoras de riesgo. También existe la posibilidad de que, al término de ese período, la guerra y sus efectos sobre los combustibles no hayan concluido. En ese escenario, el alza posterior de los precios podría ser mucho mayor, debido a la acumulación de cuatro meses de congelamiento.
En las conversaciones entre el Presidente, Quiroz y Alvarado no se ha tocado el tema del impuesto específico, enfatizan.
Retiro proyectoEl miércoles en la mañana, el Ejecutivo retiró del Congreso la iniciativa que fija un límite de $20 por litro en las alzas de los combustibles. Los avances y nudosLos puntos en que hubo consenso
-Congelar la tarifa hasta el 3 de febrero (los gremios habían pedido 120 días). Lo deberían ingresar hoy.
-El alza de $41 que se iba a implementar hoy, quedaría revertida una vez aprobado el proyecto.
-Se creará un Registro del transporte para ordenar a quienes se dedican al rubro y que vaya en ayuda de las pymes.
-Se enviará un proyecto para fijar una tarifa base por kilómetro andado.
Se mantienen diferencias
-El Gobierno dijo que no se toca el impuesto específico a los combustibles. Los camioneros quieren que se reduzca $300 por litro.