Preocupa continuidad de programas sociales

Mariana Belloso
El Salvador cuenta con un marco legal para sus políticas sociales, pero persisten desafíos como su baja cobertura, la falta de recursos para mantener o ampliar los programas, y la falta de un sistema de monitoreo y evaluación sobre sus resultados. Estas son algunas de las conclusiones a las que llegaron expertos en un foro organizado por la Fundación Dr. Guillermo Manuel Ungo (FundaUngo), como parte de "La semana de las políticas públicas con base a evidencia".
María Elena Rivera, de la FundaUngo, explicó que la política social va más allá de la protección social, y que incluye políticas sectoriales, de salud, educación, y promoción social. "Un avance significativo ha sido contar con un instrumento legislativo, la Ley de Desarrollo y Protección Social, que faculta intervenciones del gobierno en materia de política social", recordó.
Bajo esta legislación se enmarcan programas como Comunidades Solidarias, que sustituyó a Red Solidaria, así como el de Pensión Básica Universal, y Jóvenes con Todo. "Este último ya no existe, estamos esperando que el Gobierno anuncie cómo se manejará", comentó.
En términos de cobertura de los programas sociales, en la última década ha habido descensos, lo que se relaciona con restricciones fiscales, y a la falta de revisión de reglas de participación en los programas, de los que muchas veces los beneficiarios salen no porque se hayan cumplido los objetivos, sino por otro tipo de criterios.
La investigadora recomendó fortalecer el monitoreo para contar con evidencia de desempeño y logros de los programas, contar con información confiable sobre los programas sociales, desde el registro de los participantes y su evolución, fortalecer registros administrativos, y garantizar la sostenibilidad y ampliación de cobertura de los programas que tengan buenos resultados, o modificar intervenciones que no atienden de manera adecuada los problemas para los que han sido formulados.
La economista y expresidenta de la Defensoría del Consumidor, Evelyn Jacir de Lovo aseguró, por su parte, que la política social tiene los retos de reducir la pobreza y la desigualdad, que se lleve lo social a todas las políticas, y que se conviertan en políticas de Estado, y no gubernamentales.
"Es deseable la sostenibilidad y continuidad de un programa siempre que sea basada en evidencias".
"La gente se arriesga y migra porque no tiene opción, la primera causa es económica, la segunda es la violencia".
"La pelota está en el Ejecutivo, falta saber qué método usará para plantear políticas públicas".