El Comercio, Perú
30 de septiembre de 2024
Dificultades. Distritos como Jesús María y Rímac afirman que la contratación del personal para la vigilancia municipal se hace cada vez más complicada por los limitados recursos. Miraflores y Surco también enfrentan desafíos en el reclutamiento de este tipo de trabajadores.
Por Carlos CanalesAlcalde de Miraflores
Michael Abregú tiene 58 años y una vida dedicada a la vigilancia. Ha trabajado como guardia privado en hospitales, entidades del estado, fábricas, y desde hace un año y tres meses es parte del serenazgo del Rímac. Dice que le gusta contribuir con la seguridad del distrito, que ahora enfrenta extorsiones en pequeños comercios. El problema es que hace dos meses no le pagan porque su municipalidad está en quiebra.
Lo mismo le ocurre a Erika Amaya, supervisora del serenazgo de dicha jurisdicción. Debido a su cargo la han amenazado, la han interceptado con una moto y hasta la golpearon en una intervención. Aún así, asegura que esto le apasiona. A ella le deben tres meses de sueldo.
El Rímac no puede pagar a su servicio de seguridad que en el último año se ha reducido a la mitad. El alcalde Néstor de la Rosa explica que en el 2023 contaban con hasta 250 serenos y ahora tienen entre 125 y 130. En diálogo con El Comercio, señaló que a la baja recaudación (de apenas el 20%) se suma la insuficiente distribución de recursos del Gobierno Central.
?Distritos como San Juan de Lurigancho y Comas tienen más de 1.000 serenos porque no les cuesta un sol, el Gobierno les da el dinero para que paguen por un año a sus serenos. Si ellos buscan contratar pagando S/2.000 o S/1.800 y yo solo puedo ofrecer S/1.300, ¿a dónde se va a ir el sereno??, dijo.
Esta situación no es exclusiva del Rímac. José Gálvez, alcalde de Jesús María, explicó que existe una fuerte competencia entre municipios para contratar serenos, en un contexto donde los riesgos a los que se enfrentan estos vigilantes municipales son mucho mayores.
Según Gálvez, actualmente tienen 440 serenos a quienes les pagan hasta S/1.800 al mes. Si bien en Jesús María la recaudación llega hasta el 80%, no pueden subir dichos montos porque de ese dinero también se paga la limpieza pública y el mantenimiento de áreas verdes. ?Hay una competencia desleal. Yo capacito a mis serenos, los formamos, pero cuando ya están preparados llega una municipalidad que les puede pagar S/200 más y se los lleva?, comentó.
El Comercio consultó previamente a los alcaldes de Miraflores, Carlos Canales, y de Surco, Carlos Bruce, sobre los procesos para contratar a miembros del serenazgo. En el primer caso, Canales reconoció que existe una alta demanda de personal, especialmente de aquellos que conducen motocicletas debido a que la Municipalidad Metropolitana de Lima ha distribuido cientos de estos vehículos a distintas comunas.
?Lo que hemos hecho es incrementar la remuneración a este personal especializado y vamos a financiar las licencias de conducir con un convenio con el Callao?, detalló Canales. Con estos incentivos espera que dicho personal cumpla el compromiso de un año de servicio.
En el caso de Surco, el alcalde Bruce declaró que no tienen dificultades para contratar serenos, pero también coincide en que sus fondos propios no le alcanzarían para incrementar el personal. Por eso enfatiza que el número de policías en calles debe ser mayor al actual. ?No puedo gastarme todo el dinero del vecino solo en seguridad. Tenemos 1.600 serenos y cada uno cuesta entre S/1.400 y S/1.600. Por más que quiera subir la cantidad de serenos, si no hay policías en las calles poco podemos hacer?, enfatizó.
En todo el país existen 37.000 serenos, de acuerdo con los resultados del Registro Nacional de Municipalidades 2023. La mayor concentración de efectivos se encuentra en Lima Metropolitana (41,2%), seguido de La Libertad (5,5%), Cusco (5,4%) y la Provincia Constitucional del Callao (4,8%). El alcalde de Jesús María propone la estandarización de los sueldos del serenazgo para asegurar que la contratación equitativa entre municipales, pero recalca que eso depende del Gobierno Central. ?En este contexto de inseguridad necesitamos personal que conozca las calles, a los vecinos de manera directa, no que se les esté cambiando de distrito en distrito?, indicó.
Con él coincide el burgomaestre del Rímac, y añade que el trabajo del serenazgo no es suficiente sin estrategias adicionales, debido a que la competencia de la lucha contra los delincuentes es de la policía.
Para Cecilia Caparachin Puente, especialista en gestión pública e investigadora en seguridad ciudadana y criminalidad, uno de los componentes claves de seguridad ciudadana es la prevención y ahí no solo se necesita reforzar las capacidades de los serenazgos municipales sino involucrar a otros actores locales que ayuden a identificar riesgos a tiempo.
Cabe destacar que el último viernes se declaró estado de emergencia en los distritos de Ate, Ancón, Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Lurigancho-Chosica, Puente Piedra, Rímac, San Martín de Porres, San Juan de Lurigancho, Santa Rosa y Villa El Salvador y Ventanilla.
37.000
serenos hay en el país, según el Registro Nacional de Municipalidades 2023. El 41,2% está en Lima Metropolitana.
