El Comercio, Perú
12 de abril de 2025
Código QREncuentra los informes de la Unidad de Investigación en elcomercio.pe:
Por Miguel Gutiérrez R.
El ministro de Salud, César Vásquez, tiene nueve consultores bajo la modalidad del Fondo de Apoyo Gerencial (FAG), con salarios que superan los S/12 mil. En este grupo hay algunos que no cumplirían el perfil y los requisitos para ser FAG, conocido como la planilla dorada y que está destinado a profesionales de alto perfil. Dos incluso están ligados a Alianza para el Progreso (APP), partido en el que Vásquez milita.
Uno es José Fernando Huamán Alvarado, afiliado y excandidato a la alcaldía de San Ignacio (Cajamarca) por APP. Es bachiller en Comunicación Social (2006), según el registro de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu).
De acuerdo con fuentes consultadas por El Comercio, Huamán, cajamarquino como Vásquez, es una persona de su confianza y lo acompaña en sus viajes por el país.
Antes de entrar al Minsa, Huamán laboró en el Gobierno Regional de Cajamarca, donde obtuvo órdenes de servicio por S/4.500. El concepto era por servicio de periodismo institucional.
Entre julio del 2023 y marzo del 2024, Huamán obtuvo seis órdenes de servicio por S/108 mil en total en el Minsa, ya a cargo de Vásquez. Una fue por un ?servicio especializado en comunicación para la elaboración de un análisis de la problemática de metales pesados?.
En mayo del 2024, una disposición del despacho ministerial ordenó que fuera incluido en la planilla de los consultores FAG, con un sueldo de S/13 mil. Hasta febrero, como FAG cobró S/144 mil en total. Ese último mes, su salario pasó de S/13 mil a S/14 mil.En el 2021, Huamán participó activamente en la campaña de Pedro Castillo y Dina Boluarte.
Otro asesor es Juan Barrera Alván, quien hasta el 2022 estuvo afiliado a APP. Es bachiller en Ingeniería Ambiental (2018), según Sunedu. Antes de ingresar al Minsa, laboró como auxiliar del Congreso. Con Vásquez en el Minsa, Barrera logró dos órdenes de servicio entre agosto y octubre del 2023 por S/29 mil. En noviembre de ese año, una disposición del despacho ministerial permitió que pasara a ser FAG, con un sueldo de S/12 mil. Hasta febrero, percibió S/120 mil en total.
Katherine Pineda Esquerre es otra funcionaria que pasó de emitir órdenes de servicio a integrar la planilla FAG, con un incremento salarial. Ella es licenciada en Administración (2016), según Sunedu.Entre octubre del 2023 y diciembre del 2024, obtuvo seis órdenes de servicios por S/140 mil. Es decir, un pago mensual de S/10 mil. En febrero, el despacho ministerial dispuso su cambio a FAG.
Antes de entrar al Minsa, su experiencia laboral fue en la oficina de trámite documentario de la Secretaría General de la Administradora de Fondos de Essalud.
Cuando un medio periodístico informó hace más de un año sobre la contratación de Pineda en el Minsa, Vásquez negó que fuera su amiga y dijo que sus pagos se justificaban porque era una profesional egresada.
?Opinión y descargos?
El especialista en contrataciones públicas Roberto Benavides consideró que los contratos FAG son para que a la gestión pública se atraiga con altos sueldos a gente experimentada y que tiene competencias altamente calificadas. ?El FAG no está pensado para [la] militancia, el FAG está pensado para técnicos […], está pensado en traer al mejor personal técnico al Estado, no para hacer mercantilismo de posiciones opuestas en el Estado?.
El Comercio llamó y envió mensajes por WhatsApp a los consultores mencionados. Solo Barrera contestó. Señaló que pasó a ser FAG para evitar la burocracia de los pagos. ?Como había demoras en los pagos por orden de servicio, paso al Fondo de Apoyo Gerencial?. Agregó que conoce al ministro desde el 2008 y que en el 2021 laboró como auxiliar del despacho de la congresista Heydi Juárez (APP). Ahí al inicio trabajó con Yulia Horna Vigil, esposa de Vásquez. ?He trabajado en el Congreso […], en la Municipalidad de Lima, […] en la Municipalidad de Maynas. He concluido una maestría en Gestión Pública en la Universidad de San Martín?.
Al cierre de esta edición, el ministro respondió a este Diario por escrito. Defendió las contrataciones de los consultores mencionados. ?Las contrataciones bajo el régimen FAG responden a necesidades específicas del despacho ministerial, están plenamente respaldadas por la normativa vigente y buscan optimizar la capacidad de respuesta del sector salud ante los desafíos de gestión y gobernanza que enfrentamos. No existe en ningún caso una transgresión legal ni un favorecimiento personal?.
El Caso de Huamán
En su respuesta a este Diario, el ministro Vásquez mencionó que ?el señor Huamán presentó su renuncia al contrato FAG el 27 de marzo del presente año por motivos personales?.
