Los funcionarios de la Administración Nacional de Educación Pública se pidieron 1.837.483 días de licencia, a un promedio de 30,1 días cada persona certificada.
Redacción El País La cantidad de días que los funcionarios públicos no asisten a trabajar por estar bajo certificación médica, una vez más, genera polémica. COFE mantuvo reuniones por ahora, sin éxito con el gobierno con el objetivo de lograr una marcha atrás en los cambios que realizó la administración anterior, que incluye la reducción en algunos casos en la cantidad de días con remuneración completa. En ese contexto, se conocieron los datos de 2024 cuando se constató que el 53,71% pidió licencia al menos una vez en el año, siendo un 6,46% más que en 2023.
Uno de los incisos con mayor porcentaje de funcionarios certificados en 2024 fue la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). Un 65% de quienes corresponde a este organismo se tomaron licencia médica al menos una vez el año pasado, siendo un total de 1.837.483 días. Eso significa que, en promedio, cada uno de los que se certificó lo hizo 30,1 días, y una mediana se ordenan los datos de menor a mayor y se toma la cifra del medio de nueve días.
Hubo un aumento en el porcentaje de funcionarios certificados en comparación al año anterior, cuando afectó al 61%. También creció la cantidad de días en total dado que en 2023 fueron 1.659.333. En tanto, el promedio de días de licencia médica se mantuvo estable ya que fue 29,4.
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Los datos corresponden a un informe de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSC) en el marco de la Rendición de Cuentas. También se presentó información sobre la administración central, otros organismos del artículo 220 de la Constitución Corte Electoral, Tribunal de Cuentas, entes autónomos y los servicios descentralizados, entre otros y los organismos del artículo 221 entes industriales o comerciales del Estado.
La Rendición de Cuentas de la ANEP incluye los principales motivos por los que se certificaron sus empleados. Las enfermedades del sistema respiratorio explicaron el 31,55% de las licencias médicas, las que se concentraron en mayo, junio y agosto, indicó el informe.
Le siguieron los trastornos mentales y del comportamiento (16,28%), las que se indicó en el informe "son incrementales en el año, siendo de agosto a noviembre su período de mayor presentación". La ANEP ahondó en esta patología: "En el escenario actual, con las repercusiones pospandemia, el docente, desde su función, ha cumplido un rol más allá de su formación, donde fenómenos socio ambientales, entre otros, acompañan su devenir cotidiano". Y se añade que el "factor de riesgo psicosocial se ha visto potenciado en el ámbito del trabajo, donde el docente se ve desafiado en la gestión de los vínculos con todos los actores de la comunidad educativa de forma permanente".
El tercer motivo de las certificaciones (14,25%) son las enfermedades del sistema osteomioarticular, el cuarto (8,14%) las enfermedades infecciosas, y el quinto (4,33%) las enfermedades del sistema digestivo.
Más allá de los motivos, la ANEP brindó información sobre las certificaciones médicas según el rol que cumplen sus funcionarios, donde se ven diferencias. La proporción de docentes con licencia médica se explicó en el informe aumentó un 7,84% en comparación a 2023, la de personas que hicieron tareas de gestión un 2,56%, y las que realizaron ambas tareas un 18,86%.
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Datos globales.
La ONSC, por otra parte, informó datos globales de la administración central y otros organismos como Corte Electoral, Tribunal de Cuentas, entes autónomos y los servicios descentralizados, entre otros y entes industriales o comerciales del Estado.
Los funcionarios que se certificaron lo hicieron en 31,45 días en promedio en 2024, y una mediana se ordenan los datos de menor a mayor y se toma la cifra del medio de nueve días. La ONSC explicó que los días de "enfermedad anual se consideran un indicador clave de las condiciones de trabajo, tanto de los costos económicos como de los resultados de las políticas de gestión humana, ya que los malos entornos de trabajo pueden llevar a una mayor incidencia de las licencias por enfermedad".
También se informó sobre las certificaciones por accidentes laborales: hubo 753 funcionarios con licencia, 22 menos que en 2023.
Bajo la lupa.
Al diferenciar por mes, la ONSC encontró que la mayor cantidad de certificaciones se dio en mayo, "a diferencia de los años anteriores cuando fue en el mes de junio". Es más, la oficina halló que "entre mayo y octubre se concentró el 62% de las solicitudes de certificación, y los meses con menor porcentaje de pedidos fueron enero y febrero, igual que en el 2023".
En tanto, si se diferencian por "días de la semana y teniendo en cuenta el día de inicio de la solicitud de certificación, quedó expuesta la tendencia decreciente a medida que esta transcurre, siendo los lunes el día con mayor volumen: el 24,85%", se añadió.
La ONSC, además, informó que las "mujeres se certifican más que los hombres y a su vez lo realizan por más días promedio". Los números son los siguientes: ellos se certificaron 28,8 días en promedio y ellas 32,59 días. Además, el porcentaje de varones certificados sobre vínculos es 42,37% y el de las mujeres 60,38%, se señaló.
El País, Uruguay
5 de junio de 2025
