Actores del sector comercio y servicios indican que las ventas por Navidad "son muy malas" debido al aumento de compras por franquicias internacionales.
Redacción El País En 2024 ingresaron casi un millón de paquetes bajo el régimen de envíos expresos (compras por Internet al exterior, sin pagar impuestos) y alcanzó a más de 650.000 usuarios. Esa cantidad ya fue superada en un 15,4% entre enero y julio de este año por el "efecto Temu", ya que la plataforma china vende a precios muy baratos. Las compras por franquicia golpean en especial al sector comercio y servicios y a los actores del comercio exterior que observan preocupados el aumento de esta modalidad en diciembre de este año con motivo de las fiestas tradicionales.
Por este motivo, el presidente de la Cámara de Importadores de Calzado y Textil (Cicaltex), Herminio Castro, sostuvo que si bien aún no se concretó, se solicitará una reunión con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para solicitar un decreto reglamentario que contenga excepciones para aplicar la normativa del nuevo impuesto por franquicias que incluye la ley de Presupuesto.
El régimen de franquicia sin impuestos permite realizar tres compras anuales por hasta US$ 200 cada uno y de hasta 20 kilos por paquete. Mientras que el régimen simplificado permite realizar compras de hasta US$ 200 y 20 kilos cada una a través del pago del 60% del valor de la compra, pero sin límite de cantidad en el año. Según la Ccsuy hasta marzo de este año se comercializaron unos US$ 15 millones por régimen de franquicia y se espera que para el cierre de 2025 supere los US$ 180 millones.
La nueva normativa propone un nuevo gravamen del 22% de IVA para compras por Internet al exterior excepto las provenientes de Estados Unidos y una ampliación del monto de las franquicias: ahora se podrán hacer hasta tres compras en el año, pero el total de ellas podrá ser de hasta US$ 800. Para Castro, esto "incluirá muy poco o nada" y agregó que con el nuevo monto, se espera un aumento de un 33% en las compras por franquicias. Castro agregó que esto permite además, el ingreso de nuevos productos como los electrónicos.
Por su parte, el director de El Clon,Evaristo González, señaló a El País: "Es un disparate que un país como Uruguay exonere a empresas chinas o la que sea de todos los impuestos para mandar mercadería y lo único que pretenden es poner un 22% de IVA".
"Ojalá me dejaran a mí solo importar pagando el IVA", consideró González y agregó que en ese caso, "tendríamos la posibilidad de bajar entre un 25% y un 30% todos los valores de los productos".
Perspectivas de diciembre
Entre diciembre y enero las principales avenidas comerciales y shoppings de Uruguay se colman de gente que espera sorprender con regalos en el árbol de Navidad. Sin embargo, la llegada de la aplicación china provocó que muchos usuarios hicieran sus compras por internet, lo que hizo que disminuyera la circulación de gente en locales comerciales.
"Estamos peores que el año pasado", señaló Castro y agregó que resulta complejo tener una perspectiva del sector porque la situación depende de cada comerciante. Aunque aseguró que en general, "las ventas son malas".
El presidente de Cicaltex sostuvo que las mayores compras navideñas se concentran entre el 23 y 24 de diciembre, pero aclaró que observar un pico de consumo en dos días "no cambia nada". En diciembre del año pasado las encomiendas internacionales que llegaron al país habían alcanzado un récord con 166.900 paquetes que arribaron por compras navideñas.
Por su parte, el presidente de la Cámara de Comercio y Servicios (Ccsuy), Julio César Lestido, también se refirió a las ventas de Navidad y Día de Reyes y había indicado: "El comerciante todavía ve (las ventas durante esta época) con optimismo", dijo y agregó que existen perspectivas de crecimiento en relación a las ventas durante el último trimestre del año.
Controles
"Estas plataformas tienen beneficios fiscales enormes. Venden productos al precio de China sin pagar ningún tipo de impuestos", dijo González y cuestionó: "Nosotros (tenemos que pagar) los recargos, controles y la seguridad que tiene cada producto. Entonces, ¿qué servicio va a ver el consumidor y qué protección va a tener con esas plataformas del exterior? ¿Qué controles hay de seguridad?". Otro de los sectores más golpeados por la llegada de Temu fue el de jugueterías, que en agosto de este año denunció el cierre de 40 locales. Uno de los principales reclamos de los jugueteros está vinculado a los controles de la mercadería, que en Uruguay deben cumplir con una certificación del LATU y otros permisos de seguridad que garanticen el bienestar de los niños.
"Llegan más de 2 millones de paquetes a un país de 3.4 millones de habitantes", puso en perspectiva González y advirtió que "Uruguay no está siendo consciente de lo que provoca (la plataforma)".
Por otra parte, el director de El Clon se refirió al mercado laboral y cuestionó: "¿Dónde están los puestos de trabajo que genera Temu? Entendemos que las plataformas van a existir, lo único que queremos son reglas parejas para todos".
González también se refirió a los permisos que deben presentar los importadores ante el Ministerio de Ambiente por la basura electrónica que genere este tipo de productos. "Las empresas que estamos acá que tenemos que combatir a estas plataformas, nosotros pagando todos los impuestos, dando fuentes de trabajo en Uruguay, estamos combatiendo con empresas que están totalmente exoneradas de impuestos y que realmente están afectando seriamente la forma de comercio en el mercado uruguayo", indicó.
El País, Uruguay
24 de diciembre de 2025
