Impuestos de nueva tributaria afectarían crédito e inversión
El exdirector de la Dian, Lisandro Junco, dijo que el proyecto incrementa la carga tributaria de la clase trabajadora y la clase media
El exdirector de la Dian, Lisandro Junco, dijo que el proyecto incrementa la carga tributaria de la clase trabajadora y la clase media. Habló del alza de impuestos sobre gasolina y ACPM, el incremento de la tarifa del impuesto de renta para personas naturales y el mayor gravamen sobre plataformas de streaming como Netflix o Disney, cuyo costo terminaría trasladándose al consumidor. Para Durán otro cambio relevante es que el umbral para el impuesto al patrimonio, que bajaría a $2.200 millones y ampliaría los contribuyentes alcanzados por la medida.
La reforma tributaria radicada por el Gobierno del presidente Gustavo Petro continúa generando cuestionamientos desde distintos sectores económicos. Exfuncionarios y expertos tributarios advirtieron que varias de las medidas propuestas podrían elevar la carga impositiva sobre empresas, personas naturales e inversionistas, con efectos sobre el crédito, la inversión, la competitividad y el crecimiento económico. Entre las principales observaciones figuran la sobretasa al sector financiero, los cambios en la tributación de dividendos, el aumento de impuestos a combustibles y el mayor gravamen al sector extractivo. Uno de los pronunciamientos provino de Juan Alberto Londoño, exviceministro de Hacienda, quien además puso en duda la viabilidad política de la iniciativa. A su juicio, el tiempo restante para el actual Gobierno limita las posibilidades de que el proyecto avance en el Congreso y considera que la siguiente administración podría replantear la propuesta una vez evalúe la situación de las finanzas públicas y defina una nueva estrategia tributaria. Según Londoño, la iniciativa no responde a los desafíos económicos actuales. "No es una reforma que vaya encaminada a lo que necesita el país, que es crecimiento e inversión, sino sigue exprimiendo a los mismos sectores que ya no dan más", afirmó. En su análisis, el proyecto concentra una mayor presión fiscal sobre actividades que hoy resultan determinantes para la recuperación económica y la financiación del Estado. Londoño aseguró que la sobretasa de renta al sector financiero dejaría a las entidades financieras con una carga tributaria cercana al 50% sobre la renta, situación que, en su concepto, terminaría trasladándose al costo del crédito para hogares y empresas. "Lo dejaría permanentemente con una renta del 50%, lo cual encarecería el crédito, ahuyentaría la inversión en el país. Eso es realmente contrario a toda la lógica en la que nosotros queremos tener inversión", sostuvo el exviceministro. Dijo que una tributación de esa magnitud afectaría la capacidad del sistema financiero para canalizar recursos hacia nuevos proyectos productivos. El análisis también cuestiona el incremento de impuestos planteado para el sector extractivo. Londoño considera que el país necesita fortalecer actividades capaces de generar recursos fiscales y abastecimiento energético. "Lo necesitamos ahorita más que nunca para tener los recursos que necesita para financiar todas las obligaciones que tiene el Estado", afirmó. A ese argumento añadió que elevar la carga tributaria sobre minería e hidrocarburos podría ir en sentido contrario a la necesidad de fortalecer la soberanía energética. "En un momento en el que lo que necesitamos es tener la soberanía energética, entonces esos impuestos serían terribles", señaló. El exfuncionario también criticó la propuesta de incrementar el IVA para los vehículos híbridos. Desde su perspectiva, una decisión de ese tipo contradice los objetivos de transición energética, al elevar el costo de tecnologías consideradas alternativas frente a los vehículos tradicionales. Las observaciones sobre la reforma no se concentran solo en las empresas. Londoño dijo que los cambios previstos para personas naturales también aumentarían la carga tributaria de hogares. Entre ellos mencionó la eliminación de deducciones relacionadas con hijos o dependientes. "No podríamos deducir los costos de los hijos y no son unos costos locos, son los colegios de los hijos", afirmó. Otro de los puntos que, según Londoño afectaría la competitividad corresponde al tratamiento de los dividendos. Dijo que las empresas ya enfrentan una elevada carga tributaria y que otro aumento sobre las utilidades distribuidas podría reducir los incentivos para invertir en Colombia. Añadió que un escenario de menor inversión implicaría una pérdida de competitividad y limitaría la llegada de capital extranjero. En la misma línea se pronunció Andrés Durán, abogado especialista en derecho tributario y fundador de Duranwealth. Aunque señaló que considera "muy difícil" que la iniciativa sea aprobada, explicó que varias de las modificaciones propuestas afectarían la rentabilidad de las inversiones de personas naturales. Una es el tratamiento del componente inflacionario de los rendimientos financieros. Hoy una parte de los intereses generados por instrumentos como CDT, fondos de inversión colectiva y cuentas de alto rendimiento no paga impuesto porque corresponde solo a la compensación de la inflación. Según Durán, si ese beneficio desaparece, "pagarías impuesto sobre todo el rendimiento. En la práctica, más del doble". Explicó que la propuesta contempla un aumento en las tarifas progresivas del impuesto de renta para personas naturales. Según su análisis, los rangos superiores pasarían del 33% al 35% y la tarifa máxima alcanzaría 41%, subiendo la tributación de quienes obtienen ingresos por inversiones. Sobre los dividendos, señaló que se eliminaría un alivio tributario para quienes reciben dividendos superiores a unos $57 millones al año. Dijo que la retención aumentaría del 20% al 30% y el mayor peso de la tarifa progresiva elevaría la tributación de esos ingresos. Otro de los temas que concentran críticas corresponde al tratamiento de los combustibles. Londoño considera que elevar los impuestos sobre gasolina y ACPM tendría efectos que irían más allá del transporte, al trasladarse hacia el costo de bienes básicos y presionar la inflación. "Cuando subas los impuestos a los combustibles de los camioneros, pues se van a subir los costos de los alimentos que ellos transportan y todos vamos a tener aún más inflación", afirmó.