Editorial

Caja difícil
El Libro de la Verdad se presentó como una denuncia con 82 casos, nueve conductas críticas y un capítulo sobre la corrupción. Petro contestó que allí hay "48 falacias, 14 exageraciones y 21 acusaciones sin verdad probatoria". La discusión se ha ido hacia quién tuvo mala intención. Vale la pena leerlo de otro modo. El propio libro aclara que no es una auditoría ni una investigación, ni el informe de empalme que exige la ley. Lo armaron con información pública y trabajo voluntario. Conviene separar dos cosas: las opiniones sobre la intención del gobierno anterior, que son voz de parte, y los datos que el libro tomó de la Contraloría, el Dane, XM y el Ministerio de Hacienda. Esos datos existían antes y no dependen de quién tenga la razón. El dato más grave no tiene que ver con contratos, sino con la plata disponible. La caja de Hacienda, el dinero listo para pagar, era de $16 billones al 31 de mayo, cuando lo normal está entre $30 y $40 billones. Para diciembre se proyecta en $7,1 billones. Eso ocurre mientras el Estado gasta mucho más de lo que recibe. El déficit fiscal fue en 2025 de 6,4% del PIB, unos $117,8 billones, el segundo más alto del siglo sin contar la pandemia. Esto los llevó a suspender temporalmente la regla fiscal, la norma que limita cuánto puede endeudarse el país. Además, la Contraloría advierte que $113 billones siguen en fiducias. En el papel figuran como ejecutados, pero no se sabe si se volvieron obras o servicios. Si se confirma, buena parte del gasto reportado nunca llegó a la gente. La deuda salió cara. El Gobierno pudo venderle a un solo comprador el 100% de una emisión de bonos, cuando antes el tope era 50%. Las tasas llegaron a 13% y 15%, las más altas en mucho tiempo. Y esos préstamos se vencen en 2026, 2029 y 2030, durante este gobierno. En pocas palabras, se cambió deuda barata por deuda al doble de precio. Hay además cuentas que no aparecen en el presupuesto y habrá que pagar. Las demandas contra la agencia de infraestructura pasaron de 17 a 48, y lo que reclaman subió de $9 billones a cerca de $20 billones. Se suman 19 pleitos internacionales de inversionistas por $73,8 billones. Cada vez que cambian las reglas, el país paga dos veces: el pleito y el sobreprecio que cobra el siguiente inversionista. También falta energía. En 2022 el país tenía un excedente cercano al 2% y hoy tiene un faltante del 4,4%. Las reservas de gas alcanzan para 5,9 años. Sin energía firme ni gas, la economía crece menos. Pero lo más llamativo no es que falte plata, es que la que había no se usó. Presidencia tuvo $18,49 billones entre 2022 y 2026 y pagó $2,79 billones: el 15%. En transporte, la inversión ejecutada cayó del 76,5% al 37,3% en dos años. Un Estado sin margen que además no logra gastar bien pierde por partida doble. Ahí termina el diagnóstico y empiezan más preguntas. El libro promete volver a cumplir la regla fiscal en 2028, pero no dice cómo. Todavía no se conocen decisiones sobre impuestos, ni prioridades de gasto y ahora hay un terremoto que no estaba en ninguna cuenta. La lista de problemas es detallada, pero las cuentas de la solución todavía están pendientes. Y quien exige rigor con las cuentas ajenas queda obligado a lo mismo con las propias. Los mercados, más que a denuncias, reaccionan a la caja, los vencimientos y la capacidad de ejecutar. Saber de dónde se parte es necesario para corregir, pero llegó el momento de empezar a hablar de soluciones.