Gobierno descarta presentar proyecto para regular aplicación de la norma tras fallo del TC

El pleno del Tribunal Constitucional (TC) rechazó el martes pasado, por nueve votos contra uno, el requerimiento de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno contra el artículo 31 del proyecto de Reconstrucción. Esa norma obliga a las empresas concesionarias de distribución eléctrica, servicios sanitarios y distribución de gas a reconectar, "de forma gratuita y sin condición previa de pago", a los usuarios ubicados en zonas declaradas en estado de catástrofe.
El fallo fue un duro revés para el Gobierno, más aún considerando que la presentación le había abierto un flanco al Ejecutivo, luego que el biministro Alvarado dijera públicamente que no se había enterado de su ingreso, atribuido al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, quien era partidario de ir al TC, lo cual generó tensión al interior del gabinete. Incluso, en ese entonces, Alvarado, al ser consultado si eran necesarios cambios en la coordinación interministerial, respondió en referencia a los titulares de la Segpres y Hacienda, que "el único cambio es reiterarles a los ministros cuál es mi número de teléfono".
Ayer el biministro fue consultado al respecto si el fallo le terminó dando la razón frente a la decisión de Quiroz y respondió: "Fue una acción y una decisión del Gobierno de presentar el requerimiento. Ese requerimiento no fue acogido, fue fallado en contra y nosotros respetamos y acatamos el fallo del Tribunal Constitucional".
La opción de una iniciativa regulatoria
Con el fallo, la opción que le quedaba al Gobierno era presentar un proyecto de ley de tramitación corta una vez que el proyecto de Reconstrucción sea promulgado.
Según comentan en palacio, en un principio, el ministro de la Segpres, José García Ruminot, se había abierto a esa posibilidad de impulsar una iniciativa para regular el tema y no con el fin de derogarla, por lo que el martes dijo que "lo de los servicios básicos tenemos que resolverlo".
En la cartera se hablaba de evaluar una normativa para regular la aplicabilidad del artículo 31, principalmente en lo relativo a los plazos, con el objetivo de no poner en riesgo a los brigadistas que deben realizar la reconexión de los servicios. En la Segpres señalaban que sería riesgoso que cuadrillas de trabajadores realizaran estas labores, por ejemplo, en medio de una emergencia climática, ya que implicaría exponer considerablemente su integridad física.
Al respecto, tras conocer el fallo, el presidente de la Asociación de Empresas de Gas Natural (AGN), Carlos Cortés, señaló que "la normativa es imposible de cumplir resguardando la seguridad de todas las personas".
Además, advirtieron que los plazos de reconexión, dependiendo del servicio, podrían ser difíciles de cumplir en contextos de emergencia.
El subsecretario del Interior, Max Pavez, fue consultado al respecto en una vocería en La Moneda pasado el mediodía, pero no definió la postura del Gobierno. "El Ejecutivo por ahora tiene en su horizonte consolidar la reforma, dar cuenta de que es una muy buena noticia para Chile que los trámites legislativos y judiciales se vayan concluyendo y lo que corresponde por ahora es avanzar cuando corresponda su promulgación y su entrada en vigencia", sostuvo.
Y agregó: "La posibilidad de legislar para perfeccionar un proyecto de ley siempre va a estar sobre la mesa, sea cual sea el gobierno. Hoy día lo que nos preocupa es cuanto antes continuar los trámites para la promulgación de dicha reforma, que es muy relevante, y por lo tanto avanzar con las buenas noticias para Chile".
"No son los tiempos para iniciar un nuevo debate"
En este escenario, en Interior decían que la opción de una "ley corta" era inviable, puesto que dejaba al Gobierno en una posición pública en que la gente los iba a asociar con defender a las empresas.
Horas más tarde, el biministro de Interior y Segegob, Claudio Alvarado, tras una reunión con el senador Pedro Araya (PPD) en el Palacio de Gobierno, marcó la postura del Ejecutivo.
"Respecto a una ley corta, yo creo que hoy día el Tribunal Constitucional zanjó una discusión y no son los tiempos para iniciar un nuevo debate", definió.
Tras su pronunciamiento, la Segpres se cuadró con la decisión.
''Respecto a una ley corta, yo creo que hoy día el Tribunal Constitucional zanjó una discusión y no son los tiempos para iniciar un nuevo debate".
CLAUDIO ALVARADO BIMINISTRO DE INTERIOR Y SEGEGOB