Hacienda y parlamentarios buscan destrabar secreto bancario en proyecto de inteligencia económica
En las próximas cuatro sesiones de la instancia bicameral se recibirán a especialistas y luego se explorará una fórmula de consenso para el alzamiento de información financiera.
Después de varias semanas sin sesionar, ayer se reanudó en comisión mixta la discusión para intentar destrabar el proyecto que crea el subsistema de inteligencia económica y permite el acceso directo a información financiera por parte de la Unidad de Análisis Financiero (UAF) en casos de lavado de activos y combate al crimen organizado.
A la instancia estaba citado el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, pero en su reemplazo asistió el subsecretario de la cartera, Sebastián Vallebona.
Ante los diputados y senadores de la comisión, Vallebona hizo un recuento de las materias del proyecto de ley y recordó que uno de los principales temas respecto de los cuales se mantienen diferencias es sobre el acceso a información protegida por secreto bancario sin autorización judicial por parte de la Unidad de Análisis Financiero (UAF).
En la discusión de segundo trámite en la Cámara de Diputados, el gobierno anterior logró aprobar una indicación que permitía el levantamiento directo por parte de la UAF en el caso de que el reporte de operación sospechosa provenga de un banco, se refiera a un funcionario público y cuando esté relacionado a una entidad jurídica.
En el trámite siguiente, la mayoría de los senadores no estuvo de acuerdo con la innovación que planteó la administración de Gabriel Boric antes de terminar su mandato. Se argumentó que esta disposición afectaba el derecho a la privacidad.
La fórmula para buscar consenso
El Ejecutivo y los parlamentarios acordaron ayer fijar un cronograma de sesiones para tratar de lograr un acuerdo sobre el secreto bancario. "Vienen ahora cuatro sesiones de invitados que van a venir a exponer, creo que eso va a ser un insumo bastante relevante para poder ver y afinar las propuestas del Gobierno. La idea de nosotros es ir viendo cuáles son los nudos que efectivamente hoy a nivel administrativo están produciendo ciertos retrasos en el manejo de la información", señaló el subsecretario Vallebona.
El senador Cristián Vial (comité P. Republicano) planteó explorar un esquema para reducir los plazos de acceso a la información financiera. "Tenemos mucho que eficientar... en lo prepenal, que es cuando la UAF recibe el ROS (Reporte de Operación Sospechosa), hacen la inteligencia antes de que informe o desestime a la Corte de Apelaciones. Y después cuando se transforma en una investigación penal... eso por supuesto se puede agilizar, sobre todo en los tribunales", dijo.
Desde la oposición, el diputado Jaime Araya (bancada PPD) defendió el proyecto que salió de la Cámara. "Espero que prontamente el Gobierno y el oficialismo abandonen el discurso mentiroso que en Chile ya existe el levantamiento del secreto bancario, porque eso no es lo que estamos discutiendo. Esto afecta solo a personas jurídicas, a funcionarios públicos y cuando se trate de reporte de operaciones que hacen los bancos a la Unidad de Análisis Financiero por delitos", indicó.
Previo a la sesión de ayer, los ministros de Hacienda, Jorge Quiroz, y Segpres, José García Ruminot, habían sostenido que el acceso a información bancaria es una medida intrusiva, que debe mantenerse bajo autorización judicial, que es como opera hoy.
"Hemos sido enfáticos en que nos parece que la investigación o apertura de cuentas siempre depende del Poder Judicial y no una decisión administrativa. Sin perjuicio de ello, les quiero adelantar que este tema nos interesa en Hacienda", dijo Quiroz.
"Lo que hemos dicho es que el marco constitucional, de respeto a la vida privada de las personas, nos obliga a que, cuando hay una medida intrusiva como esta, siempre tenga que estar de por medio la autorización de un juez", agregó García Ruminot.