Lío en el Puerto: cinco horas de tensa negociación sin acuerdo, sin esencialidad y con 72 horas más para pactar

Luego de una reunión tripartita que se extendió por casi cinco horas, Katoen Natie -principal accionista de la Terminal Cuenca del Plata (TCP), la única especializada en contenedores en el puerto de Montevideo- y el sindicato de TCP-Nelsury no llegaron a un acuerdo por la negociación colectiva. Tampoco llegaron a un acuerdo por las guardias mínimas en algunos servicios ante los constantes paros del gremio, que ya llevaron a 40 días de interrupción de la actividad en el año.


"La operativa necesita estar funcionando. El esfuerzo que estamos haciendo es porque nosotros creemos que hay margen para encontrar una salida", dijo anoche tras la reunión el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo.

Actores como los transportistas de carga se quejan de la imprevisibilidad y las pérdidas que acarrean los paros (ver aparte).

Por su parte, la Unión de Exportadores (UEU) sostuvo que entre el 1° de enero y el 8 de setiembre se registraron 40 días de interrupción de actividades, con un pico en junio. En 2025 la UEU registró 35 días de interrupción, con un pico máximo en octubre.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), TCP y el sindicato mantuvieron una tensa reunión ayer luego de que la empresa solicitara al gobierno decretar la esencialidad de los servicios portuarios vinculados a la carga contenerizada. Sin embargo, según dijo Castillo anoche el gobierno estableció un plazo de 72 horas para llegar a un acuerdo y que no se dialogó sobre la esencialidad.

Según relataron participantes del encuentro a El País, los temas abordados en la reunión se centraron únicamente en la guardia mínima aceptable, en la que el sindicato planteó la utilización de solo una grúa (para carga y descarga de contenedores). Tanto el sindicato como la empresa se retiraron sin dar declaraciones y las partes acordaron retomar el diálogo en el MTSS hoy de tarde.

Ayer el encuentro se produjo luego que el sindicato levantara el paro por tiempo intedeterminado que había iniciado el lunes. El cónclave contó con varios cuartos intermedios y tuvo, además de la participación de Castillo, la de la directora Nacional de Trabajo, Marcela Barrios; la ministra de Transporte y Obras Públicas, Lucía Etcheverry; ejecutivos de TCP y dirigentes del Sindicato de TCP-Nelsury.

El conflicto se desató hace algunos meses debido a la falta de acuerdo por el convenio colectivo. Hace algunas semanas la empresa presentó una última propuesta sobre la que dijo que no haría cambios. Luego de varias negociaciones, el sindicato dio el visto bueno a la propuesta aunque en lugar de que el acuerdo se extienda por cinco años, los trabajadores plantearon acordar el plazo por dos años y allí cayó la negociación.

Guardia mínima

La reunión de ayer se centró en lograr un acuerdo que establezca guardias gremiales mínimas para asegurar servicios en determinadas áreas de trabajo y que según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) deben acordarse entre la empresa y los trabajadores. Pero, las partes no llegaron a un consenso.

Según explicaron las autoridades, las partes discutieron cuatro servicios donde establecer las guardias mínimas y solo coincidieron en tres. "La reunión de mañana (por hoy) va a tratar exclusivamente sobre aquellos aspectos que permitan eventualmente llegar al acuerdo y al convenio", dijo Etcheverry y agregó: "Nosotros entendemos que ya hay un grado de discusión en donde se está en la etapa final".

"Se ha avanzado bastante en algunos contenidos del convenio colectivo hay también algunas diferencias que no son menores en cuanto a jornales y algunos ajustes de salario", explicó Castillo.

El sindicato había emitido un comunicado en el que informó que la asamblea general resolvió aceptar la última propuesta de la empresa "con manos aseguradas los días domingos, y guardia gremial durante la vigencia del convenio". Sin embargo, la empresa consideró que la guardia gremial definida por el sindicato resulta "insuficiente para garantizar la continuidad operativa de la terminal".

Esencialidad

Pese a que el día anterior TCP había rechazado la posibilidad, ayer anunció que comenzó a transitar el camino para solicitar formalmente a las autoridades la declaración de esencialidad de los servicios portuarios vinculados a la carga contenerizada. "La adopción, oportunidad y alcance de esta medida quedarán exclusivamente a criterio de dichas autoridades, de acuerdo con la evolución de la situación", dijo TCP en un comunicado previo a la reunión.

El gerente de Relaciones Institucionales de Katoen Natie, Fernando Correa, dijo a El País previo a la reunión: "Se le ha querido poner responsabilidad a TCP por el tema de la esencialidad, y esa es una irresponsabilidad. La responsabilidad es de las autoridades".

"Por un lado, toman partido, ¿y después dicen que la responsabilidad es nuestra? Eso también es un exabrupto. La estamos pidiendo porque la situación es extremadamente grave, y hay responsabilidad de las autoridades", agregó.

"Las reiteradas paralizaciones y la insuficiencia de la guardia gremial dispuesta durante las últimas horas han afectado severamente la operativa, generando importantes perjuicios a TCP, sus clientes, los usuarios del puerto y toda la cadena logística", había dicho la empresa el lunes.

TCP también anunció que evaluará llevar el caso a la Justicia "para proteger la continuidad de los servicios, determinar responsabilidades y reclamar los perjuicios ocasionados".

Debate político

La controversia portuaria se posicionó nuevamente en la escena política cuando el directorio del Partido Nacional (PN)emitió un comunicado en el que anunció que "no se puede naturalizar que durante tanto tiempo" permanezca "paralizado" uno de los principales motores económicos del país.

El presidente del directorio blanco, Álvaro Delgado, dijo que el PNle pide al presidente de la República, Yamandú Orsi, y al gobierno que "actúe" para garantizar el normal funcionamiento de TCP y que, en caso de que sea necesario, "sin ambages y sin que le tiemble el pulso, se adopte la esencialidad".

La polémica escaló aún más cuando el subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, Hugo Barreto, consideró que "hay que tomar con naturalidad" la "perturbación" que genera el derecho a huelga durante su participación en la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado con motivo de la Rendición de Cuentas el lunes.

"Si no causa perturbación es una simple pérdida de tiempo y de salario. Genera sí un costo, genera un costo para las empresas y genera un costo también para los trabajadores y las trabajadoras, que son los que renuncian a su salario en regímenes como el nuestro. Por lo tanto, hay que tomar con naturalidad esto de la perturbación que genera la huelga", apuntó Barreto.

El ejecutivo de Katoen Natie, Fernando Correa se refirió a las declaraciones de Barreto en diálogo con El País y dijo que el subsecretario "toma partido y no corresponde".

"Prácticamente (está) alentando a que las medidas tenían que ser lo más dañinas posibles. Y esta persona nunca participó de ninguna reunión. Eso es grave", agregó.

Sobre la esencialidad, Castillo explicó que Uruguay se rige por la normativa de la OIT. "(La normativa) no aplica directamente para un caso de una huelga o una situación de conflicto en la actividad portuaria. Son cosas que después hay que ir valorando por su extensión, por su implicancia y por su consecuencia".