Creg hará cambios al cargo por confiabilidad y dará incentivos

La Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) está trabajando en una nueva subasta de expansión para incorporar más generación al sistema eléctrico colombiano y, al mismo tiempo, analiza mecanismos que permitan acelerar la entrada de proyectos que ya estén próximos a comenzar operaciones. Así lo explicó Adriana Jiménez, directora de la Creg, durante el 18° Congreso Anual de Energía de Acolgen, donde detalló parte de la agenda regulatoria que adelanta la entidad en medio de las necesidades de expansión del sistema y del escenario climático asociado al fenómeno de El Niño. Dijo que la propuesta no se limitaría a una nueva convocatoria para contratar capacidad. La Comisión estudia la posibilidad de establecer incentivos a aquellos proyectos que puedan ingresar de manera anticipada al Sistema Interconectado Nacional. "Estamos pensando en una subasta de expansión y, adicionalmente, estamos ajustando los valores para los tomadores de cargo con participación de los ciudadanos. En ese sentido, estamos ahorrando más bien para poder tener mayor energía en el país", señaló Jiménez. La directora agregó que la coyuntura climática llevó a la entidad a revisar mecanismos adicionales. "Dado que estamos en el fenómeno de El Niño, estamos trabajando para poder dar incentivos frente a aquellos proyectos que ya puedan estar listos y entrar en giro al Sistema Interconectado Nacional". Entre las alternativas que están sobre la mesa aparece un esquema asociado al cargo por confiabilidad para reconocer la entrada temprana de nuevos proyectos. "Estamos pensando en incentivos por la entrada temprana, quizás una especie de cargo por confiabilidad, pero son temas que estamos analizando porque el país necesita más energía y más generación", dijo. La discusión sobre nuevos mecanismos de expansión está relacionada con otra de las tareas que adelanta la Creg: la revisión del cargo por confiabilidad, esquema que en las últimas dos décadas ha sido utilizado para remunerar la disponibilidad de energía que requiere el sistema. Jiménez señaló que el mecanismo tuvo un papel relevante desde su creación y que ahora enfrenta nuevos retos regulatorios, especialmente ante la transformación de las tecnologías de generación y almacenamiento. "Cuando salió el cargo por confiabilidad fue revolucionario y durante estos 20 años ha generado muchos beneficios. El resultado es que no nos hemos apagado. Pero tenemos un reto muy grande para avanzarlo", explicó. La Comisión ya ha expedido varias circulares para recibir comentarios y preguntas sobre los cambios que se están analizando. La directora indicó que esos aportes hacen parte del proceso de revisión que adelanta la entidad. Uno de los mensajes que quiso dejar durante su intervención es que la Creg no está planteando abandonar la neutralidad tecnológica del mecanismo. "Creo que un reto importante también lo tenemos y es que nosotros no estamos pensando en cambiar esa neutralidad tecnológica", afirmó. Dentro de esa revisión, uno de los asuntos que concentra el análisis técnico son las baterías y su capacidad para aportar firmeza al sistema. La discusión parte de cómo reconocer el aporte de estas tecnologías cuando funcionan como respaldo para la generación y el suministro de electricidad. "También tenemos un reto importante alrededor de las baterías, esa firmeza que pueden dar las baterías, y ahí estamos analizando el tema de manera muy intensa técnicamente para tratar de dar unas señales más claras en el mercado", señaló Jiménez. La incorporación de sistemas de almacenamiento abre así otra discusión dentro del diseño regulatorio, debido a que estas tecnologías pueden cumplir funciones diferentes a las de una planta tradicional de generación. La otra gran línea de trabajo de la Comisión está relacionada con la modernización del mercado mayorista de energía, un proceso que, de acuerdo con Jiménez, se ha venido desarrollando por etapas para avanzar en diferentes componentes sin detener los elementos que ya están funcionando. "Me preguntaban también por la modernización del mercado y, sin duda alguna, es un reto gigante. Ahí hemos venido dando pasos para no frenar piezas claves, pensando que la Resolución 143 de 2021 es la columna vertebral", explicó.