Predictamen recomienda enviar al archivo pedido de facultades del gobierno

Por Thalía Cadenas
El predictamen de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, presidida por Juntos por el Perú (JP), recomienda no aprobar y enviar al archivo el pedido de facultades legislativas presentado por el gobierno. Justamente, dicho grupo de trabajo sesionará hoy y mañana, a fin de debatir el texto.Según el predictamen, si bien los pedidos de delegación de facultades formulados por los gobiernos se han repetido en los últimos 25 años, ?no necesariamente significa que sus resultados hayan sido favorables para los propósitos de la democracia constitucional?.?Tampoco puede suponerse que el otorgamiento de estas facultades sea un derecho del Ejecutivo o una obligación del Legislativo. El derecho a plantear una iniciativa de delegación no equivale a que haya un derecho automático a que la delegación sea otorgada?, indica el documento.La citación para la sesión se produce un mes después de que el gobierno de Keiko Fujimori enviara al Congreso su solicitud para legislar, por un plazo de 120 días, en diversas materias.?Sustento?El predictamen sostiene que los problemas mencionados en el pedido tienen respaldo empírico y se caracterizan por ser estructurales, multidimensionales y de larga duración.?Sin embargo, la existencia de problemas públicos de gran complejidad no deriva en que la solución sea entregar la facultad de legislar al Ejecutivo [...]. Por tratarse de numerosos problemas los que la proposición legislativa diagnostica, se dificulta identificar todos los actores y grupos de interés que pueden ser beneficiados y/o afectados con las medidas que se proyectan?, asevera.Sobre el campo de seguridad, el predictamen señala que la propuesta del gobierno ?no logra presentar una materia específica?.?Se establece como finalidad combatir la delincuencia y criminalidad [...] pero solo se refiere que ello se alcanzará a través de medidas, sin detallar a qué aspectos o temas específicos se vinculan estas?, subraya. ?Las modificaciones propuestas en esta materia deben ser objeto de un debate parlamentario ordinario?, puntualiza.De otro lado, el predictamen indica que el punto referido al Indeci sí requiere un pronunciamiento urgente, pues resulta relevante para la respuesta del Ejecutivo y los gobiernos frente a escenarios de riesgo ante el fenómeno de El Niño.En ese aspecto, considera razonable que el Legislativo otorgue facultades para que el Ejecutivo pueda ordenar su actuación en materia de gestión del riesgo de desastres, ?a condición de que el delegado precise qué es lo que pretende legislar?.Reitera que, en la mayoría de las materias y submaterias, no se precisan los propósitos específicos ni los posibles beneficiarios y perjudicados. ?Posturas?En el texto se indica que se toman en cuenta los informes consultivos de 12 comisiones a las que se les solicitó opinión. Ocho de ellas se pronunciaron en contra de otorgar las facultades al Ejecutivo y solo dos emitieron una postura favorable.Las comisiones que se pronunciaron en contra son las de Economía; Energía y Minas; Infraestructura, Vivienda y Transporte; Producción; Trabajo y Ciencia; Defensa del Consumidor; y Justicia.En contraste, las comisiones de Medio Ambiente y Defensa consideraron viable otorgar las facultades. Además, la Comisión de Modernización se pronunció a favor, aunque de manera parcial.Asimismo, el predictamen incluye 80 documentos de opinión elaborados por especialistas en las materias comprendidas en el pedido de facultades, entidades públicas, empresas, asociaciones y organizaciones de la sociedad civil.Tras conocerse el texto, el jefe del Gabinete Ministerial, Luis Galarreta, afirmó que ?esto no es decirle no a Keiko Fujimori, creo que ya deberían superar la elección, esto es decirle no al pueblo peruano?.En tanto, el presidente del Congreso, Miguel Torres, señaló: ?Mi invocación hacia los integrantes de la Comisión de Constitución es a actuar con prudencia y pensando en las urgencias del país?.
?Esto no es decirle no a Keiko Fujimori, creo que ya deberían superar la elección, esto es decirle no al pueblo peruano?.