Habría un respaldo inicial del 70% para reforma tributaria

El Gobierno de Abelardo de la Espriella tendría una posición inicial favorable para tramitar la Ley de Rescate Fiscal en el Congreso: 63 de los 90 integrantes de las cuatro comisiones económicas serían políticamente afines al Ejecutivo, equivalentes al 70% de sus miembros. Pero esta distribución no garantiza votos comprometidos con la iniciativa y la cohesión de la coalición será determinante para sacar adelante una reforma que incluye medidas tributarias. Un análisis de Orza revela que las fuerzas políticas en el Legislativo muestra que el oficialismo parte con una ventaja numérica en los escenarios donde se discutirá el proyecto, especialmente en las comisiones terceras de Senado y Cámara, competentes para conocer asuntos tributarios. No obstante, las diferencias internas de algunos partidos y los reparos frente a determinadas disposiciones podrían modificar el respaldo durante el trámite. La iniciativa, conocida como Ley de Rescate Económico, representa una de las discusiones legislativas más importantes para el Ejecutivo. Su paso por el Congreso pondrá a prueba la capacidad del Gobierno para convertir el respaldo político de sus aliados en mayorías efectivas, al tiempo que deberá concertar el contenido de las medidas para evitar que las diferencias sobre sus efectos económicos debiliten el proyecto. La composición de las cuatro comisiones económicas de Senado y Cámara identifica 59 congresistas pertenecientes a partidos formalmente declarados de Gobierno, seis de colectividades independientes y 21 de partidos de oposición. A ellos se suman cuatro representantes de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz (Citrep) querespaldan al presidente. Con estos últimos, el Ejecutivo podría contar inicialmente con 63 congresistas políticamente afines, de un total de 90 integrantes. Esa proporción equivale al 70% de las comisiones analizadas, una cifra que le ofrece al Gobierno una base favorable para comenzar la discusión. Sin embargo, el propio análisis advierte que la cercanía política no debe confundirse con un compromiso automático de votar a favor del articulado. El panorama es especialmente favorable en las comisiones terceras, que tendrán un papel prioritario en el debate tributario. De sus 46 integrantes, 30 pertenecen a partidos de Gobierno, dos representan curules de paz que han expresado respaldo al Ejecutivo, cuatro corresponden a colectividades independientes y diez hacen parte de la oposición. En las comisiones cuartas, la distribución también muestra una mayoría inicial cercana al oficialismo. Allí se identifican 29 miembros de partidos declarados de Gobierno, dos representantes de paz que apoyan al Ejecutivo, dos congresistas independientes y eleven integrantes de partidos de oposición. Aunque estas comisiones están vinculadas principalmente con asuntos presupuestales y de control fiscal financiero, su participación en el primer debate dependerá del reparto y de las decisiones sobre el trámite. La presencia de representantes de las Citrep requiere una consideración particular. En julio, 11 de los 16 congresistas elegidos por estas circunscripciones anunciaron su respaldo al entonces presidente electo.