El Comercio, Perú
7 de marzo de 2022
Bajo la lupa ? De acuerdo con el análisis realizado por El Comercio, el 61% de las autoridades limeñas tiene investigaciones, principalmente por casos de corrupción.
Por MAYTÉCIRIACOPeriodista
El mandato municipal 2018-2022 está a punto de concluir su gestión. En medio de su último año y a través de unos veinte indicadores, la Unidad de Periodismo de Datos de El Comercio evaluó la gestión de los alcaldes de los 43 distritos de Lima y los siete del Callao durante el 2021. El objetivo de este ránking es poner el foco en cómo se llevan a cabo las gestiones municipales y promover que se realice un balance, al menos una vez al año.
A diferencia de otros ránkings, en los que solo se considera la ejecución presupuestaria o la percepción por inseguridad, este evalúa veinte ítems divididos en cinco categorías: gestión, seguridad, programas sociales y salud, pandemia, y obras. La información analizada fue obtenida a través de datos oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Instituto de Estadística e Informática, la Contraloría General de la República, Infobras, la Policía Nacional del Perú, la Plataforma Nacional de Datos Abiertos, entre otros.
?Bajos puntajes?
A cada ítem se le asignó un puntaje mínimo de uno y máximo de cinco. El resultado más alto que se podía obtener era 100. No obstante, ninguno de los alcaldes evaluados llegó a esa cifra. En Lima, la calificación máxima la obtuvo Guillermo Pómez, alcalde de Pachacámac, con 78 puntos. Él es voceado como precandidato a teniente alcalde en la lista de Somos Perú, que postulará a George Forsyth a la Alcaldía de Lima en octubre. En la otra orilla, con solo 56 puntos, se encuentra Yuri Pando, alcalde de Independencia.
Ningún alcalde pudo obtener cinco puntos en los indicadores de seguridad, gestión y obras. El 60% tiene un bajo desempeño en gestión, categoría en la que se evaluaron problemas en la contratación de funcionarios y los locadores de servicios; investigaciones por delitos de corrupción de alcaldes; ejecución general de presupuesto; ejecución de proyectos de inversión; presentación de proyectos ley; reducción del tiempo, inseguridad y costo ambiental en el transporte urbano; y gestión integral de residuos sólidos. Los alcaldes con los puntajes más bajos en esta categoría fueron Pedro Rosario, del Rímac; Julia Tataje, de Punta Negra; José Li Bravo, de Breña; y Yuri Pando. Estos dos últimos apenas alcanzaron los dos puntos.
En setiembre del 2021, la policía allanó la vivienda de Pando y la de otros funcionarios de la Municipalidad de Independencia por presuntos actos de corrupción.
De la evaluación se identifica que el 61% de los alcaldes de Lima tiene investigaciones, sobre todo por corrupción. Estas se abrieron desde el 2019, año en el que iniciaron su gestión. A la fecha, tres alcaldes de Lima han sido sustituidos por presuntos actos de corrupción y por presuntamente pertenecer a una organización criminal: José Delgado, de Punta Negra (2020); Jiries Jamis, de Santa María del Mar (2020); y María Nina, de San Juan de Miraflores (2021). Además, el 42% tuvo algún problema en la contratación de funcionarios o locadores de servicios, según informes de la contraloría.
Solo cinco distritos no tuvieron problemas de corrupción y eficacia en la entrega de canastas y ejecución de presupuesto por la pandemia. Según el Portal de Transparencia Económica del MEF, para recursos destinados a la lucha contra el COVID-19, el distrito con la peor ejecución fue Miraflores. Este presupuesto está destinado a la prevención, el control, el diagnóstico y el tratamiento de las infecciones por el coronavirus. Los gobiernos locales pueden ejecutarlo en entrega de kits de limpieza, sensibilización y comunicación del riesgo, medidas de control, canastas, entre otros. En la categoría pandemia, Miraflores apenas alcanzó 1,5 puntos, la calificación más baja que obtuvo un distrito por categoría. Le siguen Santa Anita y Puente Piedra, con dos puntos cada uno.
El alcalde Luis Molina ocupa el puesto 35 en el ránking y entra en el cuadro de los 10 últimos. Además de su puntaje en la categoría pandemia, empata en el último lugar con otros nueve distritos en programas sociales y salud, donde alcanzó tres puntos. El puntaje máximo obtenido por este distrito fue de 3,9, en seguridad.
Otro resultado importante es que el 98% ha tenido un número reducido de obras relevantes y concluidas. Asimismo, los puntajes más bajos en seguridad son para San Juan de Lurigancho, Carabayllo, Pucusana, Chorrillos y Comas. Ninguno de los 43 distritos obtuvo los cinco puntos en esta categoría. Del mismo modo, los distritos con el puntaje más bajo en gestión son Rímac, Independencia, Punta Negra, Breña y Lince.
En el caso del Callao, la evaluación contempló 15 ítems con un puntaje máximo de 85, que tampoco logró ningún alcalde. El primer lugar lo obtuvo Jade Vega, alcaldesa de Mi Perú, quien consiguió 63 puntos. Vega asumió el cargo a inicios del 2021, tras la muerte de Agustín Santamaría.
El puntaje más bajo fue para Pedro López Barrios, alcalde provincial del Callao, quien apenas alcanzó 47 puntos. Al igual que en Lima, ningún distrito consiguió cinco puntos en gestión. Lo mismo sucedió con las obras.
LOS QUE SE FUERON
Seis alcaldes dejaron sus cargos. Dos de ellos, los de Santa María del Mar y San Juan de Miraflores, por presuntos actos de corrupción.
En el caso del Callao, dos alcaldes tuvieron que ser sustituidos en el 2021 por fallecimiento: Agustín Santamaría, de Mi Perú, y Pío Salazar, de La Punta.
