MIRADA

Por Gianfranco Castagnola

Con 40 años de trayectoria en Apoyo Consultoría, Gianfranco Castagnola le cederá la posta en abril próximo a Eduardo Campos, quien asumirá como presidente ejecutivo de la consultora. En esta entrevista, la primera después del anuncio de sucesión, Castagnola comenta este proceso de transición y comparte su visión país.

?En abril, Eduardo Campos se convertirá en el nuevo presidente ejecutivo de Apoyo Consultoría. Usted se mantendrá como presidente del directorio de la consultora. ¿Cómo se desarrolla esta transición?

En el 2027, Apoyo cumple 50 años y la aspiración de todos los que conformamos Apoyo es que viva 50 años más. Esto implica privilegiar el largo plazo sobre el corto plazo en decisiones de negocio e implica temas de desarrollo de una cultura muy fuerte. Estamos orgullosos de haber mantenido esa semilla que Felipe Ortiz Zevallos puso en 1977. Es esa misma cultura la que permitió mantener tantos años de ética, seriedad y compromiso con la verdad. Para tener esa mirada de largo plazo, tenemos que tener la capacidad de hacer transiciones ordenadas en favor de las nuevas generaciones. Este es un proceso ordenado que lo hemos planificado hace año y medio. Eduardo tiene la capacidad profesional, el liderazgo y el compromiso con la cultura de Apoyo como para llevar a la empresa al siguiente nivel.

?En este siguiente paso, ¿su rol será de acompañamiento a este nuevo liderazgo?

Sí. Durante todo el 2025 voy a estar cien por ciento disponible para acompañar a Eduardo en esta transición, y a partir del 2026 bajaré mi carga, pero seguiré vinculado para lo que los socios de Apoyo necesiten, lo que la empresa necesite y lo que me gusta hacer. Estaré al lado de Eduardo para todo lo que necesite, en la medida que lo necesite.

?Cambiando de tema, quisiera consultarle sobre la recuperación de la confianza empresarial. ¿Se ha sentido esta confianza en la cancha?

Sí, creo que es parte de lo que ha influido también en la recuperación gradual y moderada de nuestra economía. Entre junio del 2019 y agosto del 2023, la confianza empresarial estuvo en un área pesimista. Desde setiembre del 2023, está entre neutra y algo optimista. No es un optimismo que significa un respaldo al gobierno; es un optimismo basado en cierta estabilidad después de tantos años de incertidumbre. El empresariado ?como salió en la encuesta de Ipsos en CADE? desaprueba este gobierno, no espera mucho de él. Espera, quizá que no cometa grandes errores. Definitivamente se siente más tranquilo en el corto plazo de cierta estabilidad, pero se mantiene una inmensa incertidumbre de lo que pasará en el 2026. Entonces, es una confianza de corto plazo, de cierta estabilidad, que no hay que confundir ni con aprobación al gobierno ?que no existe? ni con una renovación de la confianza de largo plazo. ¿Por qué? En el 2021 ganó la presidencia Pedro Castillo, alguien que no tenía las capacidades, competencias ni ética para llevar adelante el reto que tenía como presidente. El hecho de que el Perú haya elegido un presidente como Pedro Castillo genera la incertidumbre de qué elegiremos el 2026. Y, mientras esa variable no se despeje, la confianza va a seguir contenida.

?¿Tiene la señora Boluarte la capacidad y la ética para ejercer su rol de presidenta?

Su presidencia se traduce en un gobierno que no tiene visión, no tiene agenda. Quizá su única agenda sea sobrevivir haciendo concesiones al Congreso, del que depende totalmente. Y su 3% de aprobación no debe sorprender si se le añade la inmensa frivolidad que la caracteriza. Este gobierno es muy mediocre. Sí quiero rescatar que dentro de esa mediocridad hay ministros y funcionarios que hacen lo que pueden. Lo hizo en un momento el ministro Mucho en Energía y Minas. En algunos temas, el ministro de Transportes también está tratando de hacer cosas. El director ejecutivo de Pro Inversión, José Salardi, está haciendo una impresionante labor entregando concesiones y resolviendo problemas con una voluntad increíble.

?Ausente en su lista: el titular del MEF, José Arista.

El actual MEF sigue una tendencia que se inició probablemente en el gobierno de Vizcarra, con algunas excepciones en el camino, de debilitamiento del MEF. El Ministerio de Economía, durante los noventa y buena parte de inicios de este siglo, era el ministerio más importante y tenía ?en la medida en que los gobiernos lograban construir una mayoría relativa en el Congreso? una gran influencia no solo en las políticas públicas que correspondían al ámbito del Ejecutivo, sino a un control de las barbaridades que podrían provenir del Congreso. Al debilitarse, al no tener bancada y al debilitarse su propia presencia dentro del Ejecutivo, el Ministerio de Economía ha perdido esa relevancia. La mayor preocupación en el área económica que hoy tenemos es la parte fiscal.

?¿Esta falta de importancia que le da el MEF a la política fiscal ?o por lo menos eso es lo que se percibe? podría entrar a un segundo plano por el crecimiento económico?

En teoría, las políticas fiscales pueden ser expansivas cuando uno quiere romper un ciclo recesivo, pero el tema del Perú es que estamos gastando más y gastando mal. En el 2024, el déficit va estar cerca del 3,8%, de acuerdo con proyecciones de Apoyo Consultoría. Es el más alto de los últimos 32 años.

?La cifra más alta desde 1992.

Sí. El Congreso se ha convertido en una fuente irresponsable de mayor gasto, pero con la complicidad del Poder Ejecutivo, que depende de este Congreso. Ejemplos hay varios. El aumento en el gasto en remuneraciones del sector público es de 11%. La inflación ha sido solo 2,3%. Estamos aumentando en 8% real los sueldos a los trabajadores del sector público. Es el segundo más alto de los últimos 10 años. El anterior más alto es del año pasado, 13%. Es decir, en dos años le hemos subido casi 25% el sueldo a los trabajadores del sector público. Y, a la vez, le estamos restando los días que trabajan porque cada vez hay más feriados para todos y para el sector público. Trabajan menos, ganan más. Además, hay una serie de nombramientos. Entonces, si tenemos el aumento en gasto y los nombramientos, estamos imponiéndole una cuota de rigidez al presupuesto que luego va a ser difícil de corregir. Otro ejemplo de esta frivolidad con la que se están manejando las cuentas fiscales?

?¿Quién está a cargo de este manejo, el Ejecutivo o el MEF?

Creo que es el Congreso, pero sin que el MEF pueda tener la fuerza y el espacio para pelear de una manera más firme. El presupuesto del Congreso del 2025 va a ser de S/1.400 millones. Cuesta pensar que el Congreso pueda tener ese nivel de gasto porque no ejecuta obra, casi todo es gasto corriente ?remuneraciones, viajes?. La cifra es 30% más que el año pasado, la inflación ha sido de 2%. Es un gasto mayor al de varias regiones. La implementación de las oficinas de los senadores no parecería justificar esa diferencia. Otro ejemplo, Petro-Perú. Es el Poder Ejecutivo el responsable. Esta aventura irresponsable de una nueva refinería, porque no estamos hablando de una modernización, le va costando al país S/10.000 millones. Luego, está metida en la ley de presupuesto de alguna manera, una posible compra de una flota de aviones para la FAP de US$3.500 millones. ¿Es el momento de hacerlo? ¿Es este gobierno el que queremos que lo haga?

?¿Cuáles son los errores económicos del Ejecutivo y del Congreso durante este año?

Hay muchos errores, tanto del Ejecutivo como del Congreso. Para mí, el más grave es esta falta de conciencia de romper la disciplina fiscal, que es una de las fortalezas macroeconómicas del Perú que nos ha permitido esta estabilidad a lo largo de más de de tres décadas. Luego, hay un montón de pequeñas normas [perjudiciales]. Por ejemplo, se ha vuelto a prorrogar la reducción del IGV para restaurantes y alojamientos que dice el MEF que cuesta S/700 millones. El otro gran error es el manejo de Petro-Perú. También está la eliminación de los topes de interés, que, bueno, al menos ya se aprobó en primera votación. Ojalá se concrete la segunda.

?¿Cuáles son los puntos principales en la agenda económica 2025?

Hay dos niveles. El primero diría que es que no nos metan más goles. Hay que primero pensar en cómo minimizamos el daño que viene ?sobre todo? de iniciativas del Congreso. Hay ámbitos del Estado que han funcionado y otros que no, y la política es la que se ha degradado mucho más y que hoy contamina al Estado, y por tanto, a la economía. [Por eso], si tuviera que empezar por arreglar algo sería la política. Yo no sé cómo arreglarla, ese trabajo se lo dejo a los politólogos. Y, en segundo lugar, cómo esta degradación de la política está permitiendo la penetración de economías ilegales e informales que, una vez que toman espacio, es muy difícil recuperarlo. No quiero pensar en las siguientes elecciones parlamentarias, regionales y locales por el nivel de presencia que van a tener todas estas fuerzas ilegales y formales. Eso me preocupa. Tenemos que ver cómo defendemos ese sistema. Para mí, el 2025 es un año defensivo más que de avance. No nos pueden seguir ganando la batalla. Si la ganan, el largo plazo del Perú sí preocupa.

?¿Qué salida ve a la atomización de los candidatos para el 2025? ¿Las alianzas son la respuesta? Podríamos tener, según un último informe de El Comercio, más de medio millón de candidatos.

Lo leí y me asustó mucho porque las consecuencias de eso son múltiples. Primero, los filtros van a ser nulos. La posibilidad de un voto informado, que ya de por sí es un reto en un país como el Perú, va a ser aún más remota. Creo que después de su destrucción ?por Lava Jato, la labor deficiente de la Fiscalía de la Nación, el populismo político de Vizcarra con sus reformas, la perversión del uso de la vacancia y el cierre del Congreso?, no hemos podido construir una nueva clase política. Desaparecimos todo el elenco político, lo que había que desaparecer, pero también lo bueno que hubo entre el 2001 y el 2017-2018. Entonces, ¿cómo empezamos a construir esto? Yo no tengo la respuesta. Si no arreglamos esto, tenemos todos los riesgos que hemos comentado hace un momento.