El directorio inició el proceso administrativo para reclamarle a la Fundación Ave Fénix la devolución de lo que cobró de más al instituto por la gestión del proyecto Himalaya.
El directorio del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (
INAU) resolvió este martes por unanimidad ampliar la investigación administrativa en curso por pagos indebidos al existir indicios de que
Fundación Ave Fénix no sería la única organización de la sociedad civil que cobró más de lo que le correspondía. La directora del Frente Amplio en el instituto,
Natalia Argenzio, estimó que INAU desembolsó desde el año 2020 de forma irregular más de US$ 1 millón a dos organizaciones, mientras que el presidente,
Guillermo Fossati, propuesto por el Partido Nacional, pidió revisar las cifras.
INAU firmó en agosto de 2022 un convenio con la Fundación Ave Fénix por la gestión del centro transitorio especializado Himalaya, para la atención de 25 adolescentes, y acordó pagar 65 Unidades Reajustables (UR) por "sujeto de derecho atendido". En abril de 2023, el directorio aprobó modificar el convenio y pagarle 1.625 UR mensuales "por proyecto, por total de cupo atendido". Para cobrar este monto, la fundación debía atender, como expresa una cláusula, al menos el 75% del cupo, con lo que nunca cumplió. Sin embargo, cobró por el total hasta octubre de 2024, cuando fue reubicado el último adolescente tras la rescisión del contrato. La diferencia entre lo que debió pagarle INAU y lo que efectivamente le pagó entre abril de 2023 y octubre de 2024 es de $ 20 millones, estimó Argenzio, y de $ 18 millones, según cálculos de Fossati, que pidió revisar el monto para ajustarlo a la evolución de la UR.
El 30 de diciembre de 2024, además de ordenar una investigación administrativa por estos pagos, el directorio solicitó un informe con la diferencia entre lo que debió pagársele a las restantes 22 organizaciones con convenio con INAU que cobran "por proyecto", documento que llegó en las últimas horas a los integrantes del directorio y que motivó que se amplíe la investigación. "Infiero que esto (los pagos indebidos) puede darse en otros centros (además de Himalaya) y estamos en el propósito de avanzar para ver si efectivamente se repite la historia en otros", dijo Fossati a El País, y agregó: "Lo tenemos claro en otro en particular, pero sin suficiente información como para permitirme hacer mención del mismo. Hoy lo incorporamos a la investigación. Por ahora es una sospecha. En el caso del Himalaya no hay sospecha, sino confirmación de que se pagó lo que no correspondía".
Por su parte, Argenzio tiene más certezas que dudas sobre los nuevos pagos indebidos detectados. "Hasta el momento se identificó una organización de la sociedad civil más, a la que desde abril de 2020 a la fecha se le habría pagado más de $ 30 millones", dijo la directora de la oposición en el INAU, y recapituló: "A Himalaya se le pagó $ 20 millones de más; estamos hablando de más de US$ 1 millón entre dos centros".
Contralor
Además de ampliar la investigación administrativa en curso a un segundo convenio, el directorio tomó ayer otras tres resoluciones: también amplió esta búsqueda de irregularidades o ilícitos a otras áreas de contralor de INAU, decidió reclamarle a Fundación Ave Fénix la devolución del monto que cobró de forma indebida, y encomendó a la Auditoria interna de gestión de INAU el desarrollo de una propuesta evaluativa de los procesos e informes de rendición de cuentas de las organizaciones de la sociedad civil.
El 30 de diciembre el directorio aprobó la investigación administrativa por pagos indebidos en la Dirección Departamental de Montevideo y la Subdirección General Programática, y ayer resolvió que se amplíe a otras áreas que tienen responsabilidades de contralor de la rendición de cuentas, como las unidades de Contralor Financiero Contable, de Contralor de Convenios de Montevideo, y de Tecnología de la Información y Comunicación.
A su vez, el directorio resolvió solicitar a la División Jurídica Notarial iniciar las acciones correspondientes para la devolución de los fondos pagados de forma indebida a Fundación Ave Fénix.
El País, Uruguay
22 de enero de 2025
