¿Qué nos lleva a incumplir las reglas?

Las personas no nacen con una inclinación natural a quebrantar las normas. El incumplimiento surge cuando el entorno, ciertas creencias profundamente arraigadas y algunos estímulos mal diseñados se combinan y terminan volviendo aceptable, e incluso razonable, violarlas. Así lo explica el profesor Mauricio García Villegas en El orden de la libertad y Normas de papel: la cultura del incumplimiento de reglas. Uno de los principales factores que, según él, empuja al incumplimiento de las normas es el cálculo estratégico. Las personas evalúan los costos y los beneficios de no cumplir, junto con la probabilidad real de que exista una sanción. Cuando el control es débil o la posibilidad de castigo es baja, incumplir empieza a verse como una opción razonable y hasta previsible. Al cálculo estratégico se suma el tema de la legitimidad. Si las reglas provienen de autoridades percibidas como injustas, corruptas o lejanas, resulta más fácil justificar la desobediencia, pues la norma pierde autoridad simbólica y se percibe como ajena. Después del cálculo estratégico y de la falta de legitimidad aparecen factores culturales. En contextos donde se celebra la viveza, infringir deja de ser reprochable y cumplir, cuando otros no lo hacen, se percibe como incapacidad para sacar ventaja, lo que debilita las expectativas de cumplimiento. El diseño institucional es una variable determinante. Cuando las normas son demasiadas, contradictorias o simplemente imposibles de cumplir, terminan siendo ignoradas, incluso por quienes quieren respetarlas, porque el sistema deja de orientar conductas y empieza a generar confusión. Los antecedentes históricos son otro factor que debe ser considerado. El jurista argentino Carlos Santiago Nino, en Un país al margen de la ley, sostiene que en América Latina la ley se percibió desde la Colonia como una imposición externa y que, tras la independencia, se dictaron normas ambiciosas sin capacidad real de cumplimiento. Esa brecha instaló la idea de una ley selectiva y prescindible. García Villegas y Nino nos ayudan a entender por qué el incumplimiento es tan frecuente en nuestro entorno y nos llevan a preguntarnos qué prácticas colectivas queremos construir ahora que vamos a elegir a quienes definirán el marco legal de los próximos años.
El cálculo estratégico
Natalia Tobón Franco