?El CAS debería desaparecer?

En el Día 1 Summit, El Comercio conversó con el abogado Germán Lora sobre la situación del sector público tras la aprobación de beneficios sociales para los trabajadores del régimen CAS. El socio de Damma Legal Advisor analizó cuáles deberían ser las prioridades del nuevo gobierno en temas de empleo y relaciones de trabajo. ? Con las diferentes leyes aprobadas por el Congreso que, en su mayoría, son beneficios laborales para el sector público, ¿cómo ha quedado el escenario laboral para el siguiente período? El sector público ha quedado bien cargado porque las normas aprobadas, de alguna manera, incorporan a los trabajadores del CAS en un régimen de 728 o les dio beneficios que no tenían antes. Estas disposiciones han generado un escenario laboral para el sector público bastante cargado, con bastante nivel económico, que podría afectar seguramente los presupuestos de cada ministerio, porque las normas se han generado con el presupuesto de cada uno de ellos. Entonces, en el sector público encontramos un régimen laboral CAS que ya casi está destrozado. El nuevo gobierno encontrará un sector público con un alto costo que no se tenía mapeado hace un par de años. ? ¿Qué se debió priorizar en estos últimos cinco años? El régimen CAS era un híbrido entre el régimen del sector público, el 276 y el 728, que es el de la actividad privada. Se creó para que, de alguna manera, haya un tránsito hacia lo que se ha perdido en el horizonte, que es la Ley Servir. Ahora vemos que todo se ha desnaturalizado. La Ley Servir era una norma, un sistema de carrera administrativa moderno a donde todos apuntaran. Ahora tenemos un panorama laboral sin orden ni seguridad jurídica, porque el contratado por CAS ?que era un régimen híbrido? ha pasado a ser casi un 728. En ese sentido, debería desaparecer el CAS porque ya no tiene ninguna diferencia con el 728. Están utilizando un régimen que no tiene sentido y lo que tiene que hacer el próximo gobierno es implementar la Ley Servir, la ley de carrera administrativa meritocrática. ? Especialistas han recomendado al siguiente gobierno acudir al TC para eliminar, al menos, las leyes que todavía no entran en vigencia. ¿Qué riesgos implica esto? Creo que las normas que afectan la Constitución deberían ser cuestionadas. Hay un montón que se han dado en los últimos años y que, lamentablemente, no ha habido la capacidad jurídica o la intención política de cuestionarlas. ? En estos cinco años, ¿hay cambios que considera hubieran sido favorables para el sector laboral? En lo que es legislación laboral del sector público, yo creo que un poco bajarse el CAS. No creo que existan muchas normas por revisar en el sector privado. Hay que revisar lo que tenemos: la legislación laboral peruana para hacer que las relaciones laborales, los contratos de trabajo formales sean atractivos para los empleadores.