El espacio para proyectos APP tocaría su punto bajo en 2030

José Ignacio López, presidente de Anif, presentó el diagnóstico ‘Infraestructura y vivienda: recuperación en un entorno desafiante’, en el que advirtió que el sector constructor colombiano atraviesa una recuperación desigual justo cuando el país más lo necesita. Lo anterior, con un nuevo Gobierno que enfrenta un margen fiscal cada vez más estrecho, y con la reconstrucción de hogares y vías afectados por el terremoto del pasado 10 de agosto en el centro de la agenda. El propio López reconoció que el sector de edificaciones "todavía no ve la luz al final del túnel", pese a que la construcción en conjunto creció 2,2% en el segundo trimestre del 2026 gracias al impulso de las obras civiles. Esa mejora convive con un rezago que, según Anif, ya toca a la vivienda, la infraestructura vial y las finanzas públicas del país, todas al mismo tiempo. El seminario se realizó apenas un mes después del terremoto que dejó pérdidas humanas y materiales en varias regiones del país. Lejos de cambiar el rumbo del gremio, López insistió en que "el mejor homenaje que podemos hacer frente a las víctimas es seguir trabajando por Colombia decididamente y con el optimismo y el impulso que caracteriza nuestro país". La vivienda nueva a niveles de hace 15 años El documento presentado por López expone que "la vivienda perdió más de una década de avance, las iniciaciones se ubican en niveles de hace 15 años". La participación de este segmento en la inversión total del país cayó de 28,9% en el 2005 a apenas 18,3% en el 2025, la caída más pronunciada entre todas las actividades del sector constructor analizadas por el gremio. Las tasas de interés agravan el panorama. Según cifras de Anif con base en Camacol a agosto del 2026, los créditos para adquisición de vivienda VIS se ubican en 14,2% y los de No VIS en 15,1%, ambos muy por encima del 12% de la tasa de política monetaria. El mismo fenómeno se repite en los créditos destinados a la construcción, con tasas de 14% y 14,3%, respectivamente. Frente a ese panorama, Anif señala en la vivienda usada una palanca todavía subutilizada: "por cada peso adicional desembolsado en usada, se genera un aumento acumulado de $4,8 pesos en el PIB real". El gremio insiste en que "es indispensable avanzar en la reducción de barreras para la rotación del stock inmobiliario" esto si el país quiere dinamizar la demanda sin esperar a que bajen las tasas de interés. Para Anif, activar la vivienda usada moviliza al mismo tiempo lanzamientos, ventas y financiamiento en todo el ecosistema inmobiliario, no solo en el segmento nuevo que hoy concentra la atención pública. alto compromiso en vigencias futuras El diagnóstico de Anif ubica el origen del problema en la caja del Estado. "El actual Gobierno tiene comprometidas más de $51 billones en vigencias futuras, un monto históricamente alto", señala el documento. Cifra que en pesos constantes del 2026 supera lo heredado por las administraciones Pastrana ($35 billones), Uribe II ($43,7 billones), Santos II ($38,3 billones) y Duque ($38,4 billones). López fue enfático en el contexto que rodea esa herencia. "Estamos en una situación donde hay una estrechez fiscal evidente", afirmó, en referencia a la presentación del Presupuesto General de la Nación de la semana anterior, en la que el Gobierno mostró "unas cifras de déficit fiscal que serían históricamente altas", según sus propias palabras. La composición misma de las vigencias futuras cambió de manera drástica en la última década. Las de tipo excepcional, que autorizan proyectos sin recursos asignados en el año en que se aprueban, pasaron de representar 24% del total en el 2014 a 63% en el 2026, mientras las asociaciones público-privadas cayeron de 57% a 33% en el mismo periodo. Según los cálculos de Anif con datos del Marco Fiscal de Mediano Plazo 2026, "2030 será el año más congestionado para proyectos nuevos, contando con una disponibilidad de 0,04% del PIB" para los cupos de transporte, hacienda y fiscalía, el nivel más bajo de toda la serie proyectada hasta el 2057. Las 4G llegan a 91,5% de avance y las 5G al 32,6% Colombia, recordó López, "logró tener un sistema institucional muy robusto que le permitió hacer grandes apuestas" como las obras de cuarta generación. A agosto del 2026, esa ola de 28 proyectos registra un avance promedio de 91,5%: catorce contratos están en el 100%, diez entre el 80% y el 99%, y uno permanece detenido en cero por ciento de ejecución, según el reporte de ANIF con datos de Aniscopio. De los 28 contratos de cuarta generación, 17 ya operan en fase de mantenimiento, ocho siguen en construcción, uno está en preconstrucción y dos se encuentran en reversión, según el mismo reporte. Es, en palabras de López, el resultado de "grandes apuestas" que en su momento pusieron a Colombia "en el radar de los inversionistas internacionales" interesados en financiar la transformación regional a través de obra pública.