Tiempos de precariedad

Al menos en los últimos cien años, Colombia no ha vivido una restricción fiscal como la que estamos enfrentando en este momento. Como consecuencia de lo anterior, están desfinanciados sectores como salud y vivienda, los dos grandes determinantes de bienestar de la clase trabajadora. Como complemento a las medidas de ajuste presupuestal y para mitigar la disminución de inversión que se requiere para lograr de forma gradual conseguir un equilibrio en materia fiscal que sea sostenible, se presenta la posibilidad de acudir de forma parcial al aporte que reciben las Cajas de Compensación Familiar. En su conjunto, las Cajas administran más de $12 billones anuales, producto del 4% de aportes parafiscales. Reglamentando de forma taxativa la priorización de porcentajes mínimos de inversión en los rubros de salud y de vivienda, se logra parcialmente el objetivo anterior. Hoy el portafolio de las Cajas está disperso en más de quince sectores. Lo que se busca es ajustar los montos destinados a la inversión de portafolio a aquellos que cumplan estrictamente con la misión de lograr un impacto social directo. No se pretende desnaturalizar un sistema que se creó en 1982. Este mayormente ha tenido una gestión exitosa, con excepción de inversiones que, a pesar de ser rentables, se han hecho en sectores donde hay oferta privada suficiente, con la cual compiten directamente. El redireccionamiento se puede lograr mediante un decreto del Ministerio de Trabajo, ajustado a las exigencias de la Superintendencia del Subsidio Familiar (Supersubsidio), que obligue a porcentajes mínimos de inversión, alineados al Plan Nacional de Desarrollo con inversión en Centros de Atención Primaria en el sector Salud y a la creación de un Fondo de Complementariedad que permita que el afiliado de categoría A y B, pueda alcanzar el cierre financiero en Vivienda de Interés Social (VIS). Es difícil exagerar la importancia que tiene lograr incrementar la formalización del empleo en Colombia. Los aportes parafiscales son considerados por algunos analistas como una barrera para dicha formalización. Los ajustes que se sugieren crean incentivos directos que orientan al empleado informal y al microempresario a formalizar su situación, obteniendo beneficios materiales sustanciales. La tecnología, motor de las Fintech, crea posibilidades que hasta ahora han sido excesivamente costosas de implementar, que contribuirán a aumentar gradualmente la formalidad en el sistema. Es innegable la capacidad que tiene Colombia para reinventarse y es razonable ser optimistas en vislumbrar una ‘luz al final del túnel’. Para esto, es indispensable obtener el máximo de compromiso tanto del sector privado como del público. Se tienen que maximizar los esfuerzos para lograr superar la coyuntura dentro de un entorno social que rechace las promesas vagas incumplidas. Esas que llevaron al País a la situación actual. Para superar los tiempos de precariedad que enfrenta Colombia, se requiere el apoyo de cada uno y de todos nosotros.
Salomon Kassin
Banquero de inversión.